防止房价不正常波动，让百姓用6至7年家庭收入买套商品房

　　据新华社电 记者从正在举行的重庆市三届人大常委会第16次会议上获悉，重庆将采取4项措施管理好商品房，防止房价不正常波动，要让百姓用6至7年的家庭收入能买上一套商品房。

　　重庆市市长黄奇帆在会上表示，要管理好商品房，首先就要保证对商品房的投资量达到供求平衡的状态，要保证市场上的商品房既不能太多、也不要太少。目前，重庆对商品房的固定投资量要保持在社会总投资量的25%，若超过40%，就可能导致房地产业泡沫；其次，是对商品房建设总量的控制；再次，通过控制土地拍卖价来调控房价。拍卖土地高价是房价上涨的原因之一，控制土地拍卖价可达到控制房价飙升的目的。一般来说，土地出让金的价格会占到房价的三分之一左右；最后，还要对高端房进行遏制。

　　黄奇帆说，事实证明，高端房的价格会对中端房带来影响。不建议普遍征收物业税，建议对高端房征收“特别房产消费税”。

　　此外，黄奇帆还表示，重庆大规模推出公租房，既是政府调控房价的“稳定器”，也是调控住房市场供求的“缓冲器”，重庆将建立起“低端有保障、中端有市场、高端要约束”的城市住房供给体系。

　　■ 专家观点

　　“房产消费税”效果要看细则

　　如果重庆市征收“特别房产消费税”思路获批，北京大学房地产研究所所长陈国强说，重庆将成为全国第一个征收“特别房产消费税”的地区。但是对于该税对调控房市起到多大的作用，陈国强认为，仍需以细则来判断。

　　他说，要征收“特别房产消费税”就首先要界定什么是高端房。比如是通过购房数量进行考虑，还是通过面积征收，或者是通过总价、单价来判断，不同的认定标准，将有不同的效果。

　　陈国强认为，如果是按照购买次数、套数进行划分，那影响的就不分中端还是高端房。如果按照面积征收，那肯定会影响高端市场。但这又要考虑郊区和市区的区别，也许有人在郊区买了大房子，但总价低，有人在市区的房子虽然不大，但是总价很高。

　　另外，税率也是很重要的方面，陈国强认为，只有制定出合理的税率才能起到调控作用，税率定得高增加其投资负担，定得低就起不到作用。

　　本报记者 吴鹏