深圳市规划国土委于今年1月5日起，开展了为期3个多月的房地产市场秩序专项整治工作，两个月过去了，效果如何？昨日，市规划国土委公布了该项工作近期的进展情况，并指出确实存在企业违规现象，比如有开发商变相“捂盘惜售”。

　　发出整改通知书107份

　　据市国土委介绍，通过对全市范围的房地产在售项目、房地产经纪机构地铺以及评估机构采取地毯式检查，并结合企业自查、市民群众的投诉及举报，截至目前，该委已完成全市153个在售楼盘、128家经纪机构及483分支机构的检查工作。

　　对于检查中发现的违法违规行为，市国土委即时发出整改通知书，督促企业限期整改，目前已发出整改通知书107份，其中涉及房地产开发企业41份，房地产中介机构66份。

　　根据复查结果显示，各违规项目和机构已基本整改完毕，截至目前共有165家经纪机构和分支机构申请补办备案。同时，对群众市民的投诉举报，做到事事有处理、件件有回音。

　　违规问题一箩筐

　　通过此次专项整治工作，市国土委表示，确实发现有不少企业存在违规现象，主要分为以下三种情况：

　　首先是开发商存在变相“捂盘惜售”情况，例如部分项目存在公示价格高于市场价格，再通过分批打折的手段，造成事实分期销售的情况。对于这种行为，国土委表示，将积极加强与物价管理部门的联系，进一步依法予以查处。

　　其次是未按要求在售楼现场公示楼盘相关审批及证明文件、未按规定网上录入认购书数据、经纪从业人员未取得经纪人执业资格、不按规定使用网络版合同文本、未明示佣金收费标准、居间服务合同不规范等等违规情况，此类问题属企业自身不诚信经营行为，经过国土委的责令限期整改后，均能予以纠正。

　　另外，信息不对称问题仍然存在。广大的购房者无法便捷、熟练地通过市国土委的官方网站进行在售楼盘和二手房源查询。

　　还有一些小地产中介公司在取得营业执照后，没有到主管部门申请备案，这也就是人们经常提到的“黑中介”，一旦违规侵犯了业主或购房者的利益，主管部门无从查处。市国土委表示，这一方面是部门之间管理缺乏长效的沟通交流机制；另一方面也是缺乏相应的法律制度所导致。

　　监管条例即将颁布实施

　　“努力建立有序、公平、诚信的房地产市场环境是我们工作的目标。”市国土委相关负责人向记者透露，该委已经会同相关部门研究起草了《深圳市房地产市场监管若干规定》，目前该规定已报市法制办审议，等市政府审议通过后即可颁布实施。据了解，该《规定》旨在进一步加强对全市房地产市场监管，特别是对房地产市场出现的新情况、新问题进行规范。

　　另外，国土委表示，还将逐步建立一整套长期有效的市场监管方式和方法。而在房地产信息披露方面，将通过细化当前可售楼盘和住房的信息，及时披露可售楼盘的具体位置、可售住房的总套数、已售套数和剩余套数等信息；提前发布近期及未来一段时间市场将要供应的楼盘信息；要求房地产开发企业在楼盘销售现场公示楼盘销售情况；配合有关部门做好违法房地产广告的查处；要求中介机构发布房源信息必须附带经验证的房源验证编码。

　　对于中介行业，国土委特别提到了将加强对总公司的管理，建立总公司负责制，由总公司加强对在全市设立的分支机构和人员进行管理，一旦出现违规情况，不仅要对违规的分支机构进行查处，也要将总公司纳入责任承担范围。

　　各方反应

　　专家： 上有政策下有对策

　　“房地产秩序整治工作虽然令违规企业有所收敛，但实质作用有限。”综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁昨日表示，今年深圳预计将有140个新盘要推出，但目前只有十几个新盘拿了预售证。

　　记者留意到，国土委在上述的工作总结中，有一个比较新的提法：“提前发布近期及未来一段时间市场将要供应的楼盘信息”。“上有政策，下有对策。”宋丁分析说，开发商可以通过延迟拿预售证等方式，达到变相捂盘。而国土委提到的监管方面，还缺少细化的、可操作性的规定，例如，“未来一段时间将供应楼盘”，这“一段时间”到底是10天、一个月、还是一年，没有具体规定。

　　业内人士：查捂盘实际有难度

　　在房地产行业有多年从业经验的张小姐昨日向记者透露，其实在年前国土委检查在售楼盘违规行为的时候，房地产企业确实感觉到“抓得很紧”，但总体感觉是“雷声大，雨点小”，毕竟也没有抓出什么典型，也没有对违规企业进行点名等。

　　“开发商是企业，肯定要利润最大化，要查捂盘也有实际操作上的难度。”张小姐认为，政府部门能制止捂盘比较可行的办法是，要求开发商对整个楼盘一次性备案并申请预售证，防止分批多次申请预售证。

　　市民：担心检查后毛病依旧

　　昨日接受记者采访的多位市民均表示，政府部门重视房地产市场不公平、信息不对称等问题，值得肯定，但最好要长期维护，不然也只是走走形式而已。

　　市民余小姐表示，1月底去看南山区一个在售楼盘，开发商在媒体说是把所有房子都拿出来卖，但到现场后，只能看其中几栋楼的房子，其他的房子不让看，说如果要买也可以，但就是不能看。“买根白菜还要挑一挑，买套房不能看，哪有这样的道理？”余小姐说。

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