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北京调整土地出让方式抑制飙价 首次尝试暗标

http://www.sina.com.cn  2010年02月25日 07:00  北京商报

  商报讯 (记者 齐琳) 为了减少开发商现场狂飙价导致“地王”频出的状况,北京市开始调整土地出让方式,首次尝试以暗标方式出让,同时在个别地块尝试将竞价阶梯调整至亿元。

  昨日北京土地市场迎来虎年首场集中出让,前日出台的北京版“国11条”以及政府部门土地出让方式的调整,让高烧不退的土地市场显得冷却了许多。但包括朝阳常营、通州半壁店等9宗地块还是共卖出约90.2亿元,其中龙湖旗下子公司北京通瑞万华置业有限公司以45.4亿元摘得朝阳区常营居住区三期项目,楼面价9807元/平方米,这也是北京首个采取暗标方式出让的地块。北京市土地整理储备中心市场交易部部长雷蕾表示,此番采取“暗标”出让土地的效果几何,还要尝试一段时间再看。

  2004年3月30日,国土资源部、监察部联合发文规定自2004年8月31日起,出让国有土地使用权必须以公开的招标拍卖挂牌方式进行。自此,“招拍挂”成为国有建设用地转让的主要形式。但近年来,随着房地产市场的不断升温,土地价格也快速飙升,“地王”频出,引发了各界对“招拍挂”的质疑。

  “常营地块是北京市首个不设评标委员会招标出让的地块,即所谓的‘暗标’形式。”在昨日常营地块招标现场,雷蕾告诉记者,为避免因“地王”的一出再出而向楼市传达的清晰“涨价预期”,土地出让方式的调整开始分步纳入地方政府的考虑——由明标竞价到暗标开标成为地方政府考虑的调整路径。

  所谓“暗标”,是指多家竞标者在未知竞争对手报价、方案等信息的情况下同时投标,然后在同一时间统一开标,以价格最高者得到土地的出让方式。北京市国土局希望通过这一方式能够减少土地出让过程中开发商对垒飙价,导致“地王”频出的现状。

  北京市土地出让方式的改革并不单单体现在常营地块上,同样是为了避免竞价轮数过多导致的开发商头脑发热。昨日下午现场竞价的通州区半壁店(旧村改造)居住及居住区配套教育用地竞价的阶梯一开始便被提高到2亿元。在此之前,最高不过2000万元,最终仅经过24轮竞价,北京天旭运河房地产开发有限责任公司就以28.2亿元摘得该地块。

  昨日,除成功夺标的龙湖旗下通瑞万华外,这个招标底价为17亿元的地块还吸引了包括万科、华润、远豪置业三家开发商参与竞标。

  “结果略微出乎意外,超出了我的预期。” 万科副总裁、北京万科总经理毛大庆在竞标结束后分析认为,该项目1/3为住宅,其余2/3是典型的地铁上盖的建筑,理论上这些建筑应该很值钱,包括停车楼、商场、酒店式公寓、写字楼等,但是北京目前住宅和商业价格倒挂,如此看这个拿地价格很高,其给出的价格仅为 22.2亿元。

  同时毛大庆对“暗标”的方式表示赞同,“这是简单公平的办法,完全凭企业对该地块和周边城市发展的预期,是对企业真实商业运作的考察,如此方式会挤出土地市场泡沫”。

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