宁海旅游局称，这是县政府与酒店的协议转让价，为吸引企业投资省国土资源厅称，宁海没有办采矿许可证，经营温泉属违规行为

　　本报记者 周皓亮 本报见习记者 陶玉其 文

　　“温泉，在华东地区并不多见。宁海温泉的水质在全国名列前茅，最适合休闲、养生、保健旅游。”这是“百度百科”中对宁海温泉的介绍。

　　浙江省属于温泉资源贫乏省内，省内真正可称为温泉的不过5个。地质界人士认为，因为开采深度比普通矿藏更深，温泉甚至比找矿还难，10个矿有一个能成功就很不错了，在浙江，能开采一个真正的温泉十分不易。

　　然而，就这么一口珍贵的温泉，在宁海却卖出了比自来水还低的价格。

　　昨天，记者从宁海县获悉，在国内亦享有盛名的宁海温泉，当地政府有偿转让给两家企业取用，每吨温泉水仅售5元，比宁波市经营性用水价格还要便宜。

　　宁海温泉，真正的温泉水

　　宁海温泉位于宁海县城西北20公里的国家级森林公园境内。环境幽雅，山清水秀。

　　过去，这里是当地烧炭人洗澡的地方，俗称“热水潭”。1958年，地质勘探部门经过钻探，发现了丰富的地热资源。此后不久，这里建成了干部温泉疗养院，一直到1999年，温泉管理权从省、市级政府移交到宁海县政府，温泉才彻底向社会开放。

　　资料显示，现在的宁海温泉主要采自158米深的地下层，水温在49.5℃左右，常年恒久不变。水质极佳，含有氡、锂、锶、氟、钾、钙等20多种矿物质和微量元素，对皮肤病、关节炎等有明显益处。

　　“宁海温泉的水质在省内都非常突出。”浙江省水文地质工程地质大队副总工程师叶兴永说，宁海温泉并不像某些地方把山泉水或自来水加热炮制而成，是真正的温泉水。

　　温泉水卖给酒店每吨仅售5元

　　昨日，宁海温泉风景区管理处工作人员告诉记者，景区内天明山温泉大酒店和南苑温泉山庄在用的温泉全部取自1982年开采的温泉井，管理处在温泉井出水口安装了水表，根据用水量，向两家用水企业征收每吨5元的水资源费，不再征收其他额外费用。据统计，两家企业平均每天的总取水量在500吨左右。

　　每吨温泉水5块钱的转让费令人惊讶，因为这个价格甚至不及宁波市最新调整后的经营性用水价格。宁波市新一轮自来水价调整后，经营性用水价格从原先每立方米4.3元调整为5.3元， 即使是居民生活用水价格，明年7月份调整后，每立方米也要3.2元。

　　游客在酒店泡温泉一点也不便宜

　　企业取用温泉的成本极低，但游客在酒店泡温泉的价格并不便宜。

　　记者先后打探了一下，天明山温泉大酒店的泡温泉价格是每人168元，不限时，如果入住酒店，可降低到每人110元，而酒店房间最低价680元。入住天明山大酒店下属的森林温泉度假村，房客可以免费泡温泉，但房间的价格不匪，从最低1380元到最高9800元不等。

　　南苑温泉山庄泡温泉稍微便宜些，工作日每人88元，周末每人128元，住宿价格可适当便宜，最便宜的标间标价1180元，打折后880元，最贵的如尊贵别墅松园，标价19800元。

　　价格偏低是为了吸引企业投资

　　作为稀缺资源的温泉为何卖给酒店定价会如此低？

　　昨天，宁海县旅游局局长王鸿飞说，目前温泉的管理权归宁海县政府所有，1999年，县政府与天明山温泉大酒店签订了温泉有偿转让协议；2004年，县政府又与南苑温泉酒店签了转让协议。“价格确实有些偏低。”王鸿飞说，这主要是为了吸引企业来投资。

　　他说，这是双方的协商价，并没有具体的依据，也没有聘请专门的中介结构对转让价进行评估。

　　王鸿飞又补充说，他们已经在酝酿价格上调方案，估计明年转让价会上涨。

　　酒店经营温泉，一直没交矿产资源补偿费

　　根据矿产开采管理有关规定，用于商业经营的企事业单位须向地质矿产行政主管部门申办采矿许可证，还要上缴一笔矿产资源补偿费。

　　宁海县国土资源局工作人员告诉记者，因为没有办采矿许可证，宁海温泉至今没有交过矿产资源补偿费。 

　　那么，矿产资源补偿费要交多少呢？

　　这名工作人员说，温泉属于地热，应上缴的矿产资源补偿费按矿产销售收入的3%计算，但温泉的销售收入很难界定，是仅限于洗浴收入，还是要把温泉对宾馆餐饮业的附加值也计算在内？

　　这方面国家没有具体征收办法，又没有先例可引，有待于进一步研究。

　　没办采矿许可证经营温泉属违规行为

　　“他们几次说要来办，可一直都没来。”浙江省国土资源厅矿产开发管理处一工作人员告诉记者，宁海县在没有办采矿许可证的情况下继续使用温泉属于违规行为。

　　宁海温泉为什么不办理采矿许可证？对此，王鸿飞解释说，办证主体是宁海县政府，目前旅游局正在邀请第三方资质单位制作办证所需的温泉地质报告，完成后就会向省厅申办。

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