新华网天津11月1日电题：金融改革方案获批 天津滨海新区重点领域突破成关键

　　记者徐岳、邹兰

　　经国务院同意，国家发展和改革委员会日前对天津市上报的《天津滨海新区综合配套改革试验金融创新专项方案》作出批复，原则同意按照方案开展工作，要求加快推进金融体制改革和金融创新，力争取得积极成效。

　　“这充分体现了中央对天津工作的高度重视，对滨海新区开发开放的大力支持，标志着天津金融改革创新工作进入了一个新的阶段。”天津市市长黄兴国在10月30日召开的“天津市第二批金融改革创新重点工作推动会”上说。

　　滨海新区面积为2270平方公里，是继深圳特区、上海浦东新区之后重点开发开放的区域。《国务院关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》明确天津滨海新区为国家综合配套改革试验区。

　　业内分析认为，与实体经济的快速发展相比，我国金融体系的建设相对滞后。在诸多金融创新领域，出于防范风险的需要，管理严格、改革步伐缓慢。此次滨海新区金融改革专项方案获批，将对我国金融体系的完善和发展发挥十分重要的作用。“一些敏感的改革，如离岸金融业务等放在滨海新区先行先试，无疑将起到推进改革、控制风险的双重作用。”

　　根据刚刚获批的专项方案，滨海新区金融改革创新将主要围绕几个方面进行。

　　首先是投融资体制改革。近年来天津先后成立渤海、船舶等多只产业基金，未来还将多渠道扩大直接融资规模，其中包括开展商业物业投资信托基金（ＲＥＩＴＳ）试点等。

　　其次是综合经营试点改革。记者从天津市政府金融服务办公室了解到，天津正筹备成立泰达国际控股集团，按照统一管理、综合经营、法人分业、严格监管原则，积极开展金融综合经营的创新和探索。

　　另外，天津将完善金融服务体系，特别是在农村金融改革、中小企业融资、住房储蓄银行等领域完善银行功能，发展担保业等各类金融业务。此外，天津还将承担外汇管理改革试点工作，研究探索离岸金融业务，进行跨境贸易人民币结算试点，进行人民币境外投资试点，设立货币经纪公司等。

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