事前不征求民意，部分区域已经实行

　　有关部门决定举行听证给个说法

　　备受成都市民关心的城区占道停车费该怎样合理确定的期盼终于迎来结果：日前，成都市物价局发出公告称，将在近期举行城区机动车占道停放差别收费方案听证会，特向社会征集参加听证会人员……

　　此前，成都市物价局发出《关于城区机动车占道停放差别收费试点的通知》，不仅将十大片区占道停车收费由过去的2元起价提升到6元，而且超过1小时以后每小时3元。此举一出，立即在成都众多有车族中掀起了不小的风波，有的认为占道停车收费一下子涨价过猛，而更多人质疑这一涉及民生的涨价“决定”为何之前不听证？

　　涨价为了“缓堵保畅”

　　7月14日，成都市物价局发出《关于城区机动车占道停放差别收费试点的通知》，决定在已试点区域基础上，扩大区域进行机动车占道停放差别收费试点。根据分区域差别收费标准，十大片区占道停车收费起价6元，1小时以后每小时加收3元。较现行占道停车收费标准上涨了两倍。为何要对城区机动车占道停车差别收费进行大的调整？当地交管部门的答复是：主要是要“起到一个缓堵保畅”的作用。

　　据悉，成都市机动车保有量现为178万辆，中心城区拥有45万辆。而目前城区内备案登记的机动车停车场为2072个，总泊位为27万个，停车位的缺口在20万个左右。由于中心城区停车场供需关系的严重失衡，导致目前中小街道15%的面积被用作临时停车场。

　　成都交管部门有关人士称，在中心城区道路资源有限的情况下，实行区域差别化停车收费，是为公共交通、轨道交通的发展争取时间和空间，并通过这样的措施，影响市民出行方式的选择。

　　事实上，早在2007年1月1日，成都市就出台了《成都市机动车停放服务收费管理暂行办法》。当时成都市物价局相关负责人也称：“该办法出台的目的，就是通过价格手段调控中心城区停车数量，以减小中心城区的交通和停车场压力。”

　　事前“没商量”遭遇质疑

　　在拟定将城区占道停车收费起价由2元调整为6元时，成都市物价局相关人士还专门表示，由于目前停车收费项目未列入四川省价格听证目录，因此此次价格调整不需要举行听证。但正因为如此，这种事前“没商量”的“决定”，首先遭遇到当地司法界有关专家的质疑。

　　在成都以打多起公路收费官司闻名的律师刑连超认为，根据《价格法》第24条规定，制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度。成都停车费涨价在没有深入进行价格调查、成本调查和举行听证的情况下，由价格部门直接公布实施车辆停车费涨价是不合法的。

　　成都市人大常委会立法咨询员、四川大学法学教授王建平也认为：“泊车占用的是公共空间，和所有市民都有关系，和有车的人关系更大，应广泛听取社会各界的意见。”四川大学法学院教授、博士生导师周伟说得更为直率：“这种情况都不听证，还有什么能举行听证呢？”

　　更多的有车族也对这一下涨得过猛而感到难以承受。市民王东民家住成都南延线，他每天都要开车到市中心城区一商务楼上班，平时就是将车停在楼下路边街道。他告诉记者，自己每月收入也不到3000元，如果按此收费，他每天至少要付出30元的停车费，一个月下来就要上千元。

　　“要是这样，我就只好卖车赶公交了！”王东民对占道停车涨价叫苦不迭。

　　尊重民意暂缓涨价

　　面对来自各方的质疑和反对声，成都市物价局为尊重民意又发出通知，暂缓此前将差别收费试点片区增加到10个的决定，同时，重新明确了城区所有占道停车点为 2元起价的收费标准。还不忘提醒市民：如遇停车乱收费，请拨打市物价局12358价格投诉举报电话进行举报、投诉。

　　从7月20日8时起，成都先前已实行6元起价、超过1小时每小时3元的春熙路—盐市口—天府广场、紫荆片区、双楠片区部分街道、火车北站等4大片区占道停车场全部恢复为2元起价，1小时1元的无差别试收费标准。可恢复以后，这些街道的每个占道停车场又都出现了爆满的景象。由此可见，按区域调价缓堵仍有必要。

　　7月21日，成都市物价局发出公告称，将在近期举行城区机动车占道停放差别收费方案听证会，主要听证“该不该涨”和“涨多少为宜”的议题，并向社会征集参加听证人员。这一举动受到市民们的普遍欢迎。

　　私家车主秦小惠对记者说，政府想通过调控起到缓堵效果的初衷是好的，但在决定之前，必须通过听证来征询一下市民们的意见和建议。经过充分民主确定的涨价，大多数有车族还是能理解和接受的。

　　“应该把老百姓的呼声真正当回事。”四川省直机关干部郑宪认为，凡事多尊重民意的意义，其实远远高于涨价多少应依法履行的程序。

    新浪声明：此消息系转载自新浪合作媒体，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。文章内容仅供参考，不构成投资建议。投资者据此操作，风险自担。