投资增长、消费增长、工业增长、进出口降幅收窄……广东经济上半年运行基调：触底回升

　　本报记者  吴江  孙晶

　　广东经济上半年成绩单今日出炉，GDP同比回落幅度从一季度的4.7个百分点缩小到上半年的3.6个百分点，投资增长、消费增长、工业增长、用电增长、进出口降幅收窄……一系列积极数据初步勾勒出上半年经济运行的基调：触底回升。这种趋势是直接向上延伸还是会有所反复？有关专家对相关问题进行了第一时间的解读。

　　为何二季度GDP大增？

　　一问： 为何二季度广东GDP同比增幅达到8.3%，比一季度大幅提高了2.5个百分点(一季度为5.8%)？

　　幸晓维(广东省统计局局长)：政策引力拉动内需增长，除了消费和投资大幅度增长外，宽松货币政策促使金融业快速发展，上半年广东含外资金融机构本外币贷款余额比年初增加8547.72亿元，已超过2008年全年的新增贷款规模，存款余额比年初增加8187.29亿元，是上年同期的2倍。从工业生产走势看，规模以上工业增加值从3月份开始出现较为明显的持续回升态势，上半年全部工业增加值由一季度增长1%提升为4%。商品房销售持续“火爆”，上半年广东商品房销售面积为2945.68万平方米，销售金额为1811.08亿元，同比分别增长46.4%和53.5%。

　　丁力(广东社科院竞争力研究中心主任)：今年一季度有很多特殊性，比如春节、国际出口进入低谷以及具体的财政政策还没有见成效；二季度则是将积极的因素发挥了出来。特别是上半年，广东通过产业升级转型充分把央企的优质资产引进，如造船、石化等大型项目在广东开工。省领导还亲自到外省宣传广货，大力推进广货在国内市场的开拓，消化了一部分产能。

　　林江(中山大学岭南学院财政税务系主任)：虽然上半年广东的出口受到不小的影响，但是财政资金对于经济的拉动非常明显。在投资方面，也有一定的效果，第二季度尤其加紧推进了许多大型项目的建设。同时，原先预计的外贸出口影响比较严峻，在二季度有一些外贸企业已经稳住，海外市场没有想象得那么差，有一些订单已经回流。

　　为何三产成“主打”？

　　二问：上半年，三次产业增加值对广东GDP的贡献率由上年同期的1.1：62.1：36.8，变为2.3：34：63.7，第三产业成为拉动GDP增长的主导产业，怎么看这一产业结构序列的变化？

　　幸晓维：上半年，广东第三产业对GDP贡献率为63.7%，比去年同期提高26.9个百分点，拉动GDP增长4.6个百分点，比上年同期增加0.6个百分点。第二产业贡献率为34%，拉动GDP增长2.4个百分点，与上年同期62.1%的贡献率，拉动GDP6.7个百分点情况反差较大，但与一季度比，第二产业的贡献率和拉动率均有所回升，分别提高20个百分点和1.6个百分点。

　　林江：这样的产业结构有点特殊性和局部性，三二一的产业格局还没有真正形成。当然，第三产业的比例迟早要上去，不过发展第三产业不能只是集中在传统的第三产业，而应该在医疗、健康、金融、创意等具有高附加值的第三产业方面大力发展。目前，工业的地位还是非常重要的，但是，广东已经不能再依靠出口加工工业，而要重视内销领域。

　　为何民营投资反下降？

　　三问：上半年，广东完成全社会固定资产投资5252.2亿元，同比增长15.5%，增幅比一季度上升2.8个百分点。分性质来看，国有经济投资增长61.4%，民营经济仍下降0.8%，这种投资格局对广东经济未来会有何影响，如何进一步启动民间投资？

　　幸晓维：民营经济投资下滑的主要原因仍然是受民营房地产开发企业投资大幅下降26.1%的影响，若剔除这一因素，民营经济完成投资仍增长16.6%。分行业来看，民营经济的制造业、批发零售业、住宿餐饮业、水利环境和公共设施管理业投资分别增长9.4%、49.1%、40.2%和43.8%。下一步要积极引导民营资本以合资合作、联营参股、项目融资、特许经营等方式，投入到先进制造业、现代服务业和基础设施等领域。

　　丁力：要启动民间投资，政府应该在更多的领域向民间资本开放，因为民间资本更注重效益，一些垄断的产业民间资本进入的门槛太高；同时，政府还应该加大对于民间资本的扶持力度，尽快出台一些政策帮助民间资本规避风险。我认为，民间资本的发展要和广东的经济转型相匹配，目前还是处于弱势。

　　林江：这也是我所担心的。投资拉动靠政府，只能说是阶段性应对危机的一种手段，但决不是长远之计。民间资本最注重效益，对于经济的长远发展也是有利的，我们必须要提防国有资本过大化对民间资本的挤出效应。

　　为何上半年CPI降2.7%？

　　四问：今年以来，股市、楼市持续大涨，深圳、广州房价涨幅一度位居全国前列，怎么看待消费对广东经济的持续影响？也有人提出这是人们对通胀的一种忧虑和应对措施，如何看待通胀预期及对广东经济的影响？

　　幸晓维：上半年，广东CPI下降2.7%，居民消费价格水平经过上半年的连续下降后，估计三季度见底，第四季度将缓慢反弹，而对价格反弹后如出现快速回升就需引起注意。一是国内经济刺激政策形成的流动性因素，今年前5个月国内新增贷款已接近6万亿，货币供应量增长迅速，反映在资产价格上已经有所上涨；二是通过资本流入和国际大宗商品价格上涨形成的输入型通胀预期也在加强；三是从国内看，近期猪肉价格的大幅下滑或将导致物价的“猪周期”再次出现。

　　林江：这个预测比较难，目前影响经济发展的因素非常复杂。欧美相继开动了印钞机应对危机，这会使全球通胀的压力不断增大。无论对于企业还是个人，既要做好过紧日子的准备，也可以拿出一部分资金瞄准机会进行投资，不过千万不能太贪心，因为剧烈波动之下的风险显而易见。

　　丁力：我认为，下一步必须要警惕滞胀的风险。因为经济增长还徘徊在相对较低位置，资产价格如果过快上涨，通胀压力会不断增强，人民币在国际上升值、在国内贬值，容易出现“低增长、高通胀”并存的“滞胀”局面。

　　为何说复苏会有波折？

　　五问：诺贝尔经济学奖得主克雷格曼前不久造访广州时，曾提出世界经济可能会按照L型的方式运行，即底部很长，然后有所回升；而对广东经济而言，也有V、W、U型等各种说法，从上半年情况看会是哪种形态比较接近？

　　林江：金融危机发生后，我认为传统的分析框架已不再适用。去年以来，通胀和通缩的界限就表现得如此模糊，这是从未有过的现象。当年亚洲金融危机爆发，中国用了3年的时间恢复。现在，美国引起的金融危机还有很多有毒资产被掩盖，不少隐忧并存，所以，很难预期经济的具体走势。

　　丁力：我认为现在还没有乐观到可以说经济走出谷底。如果一定要选择一种形态，W型是我的选择，因为目前的回暖主要还是靠4万亿的拉动，经济要真正复苏肯定还要经过一个波折。

　　为何消费还要搞补贴？

　　六问：广东经济要完成全年8.5%的增长目标，下半年还需要在哪些方面继续夯实和提升？

　　幸晓维：在广东经济运行中，还存在外需萎缩、工业企业生产能力利用率偏低及物价走势不确定等因素，因此必须稳定出口促进发展，鼓励有实力的企业扩大海外能源资源及先进技术的收购；在工业领域“调结构、扩需求、促效益”，在相关规划的基础上，选择2—3个重点产业，进一步增加投资支持力度，扩大重大项目上马数量。参照“家电下乡”政策，研究制定其他工业品下乡措施，对于购买相关工业产品的消费行为实行消费补贴。

　　要进一步扩大投资和消费，特别是今年投资3030亿元建设重点项目100项，带动全社会投资1.3万亿元；全面启动广货北上系列活动，政府搭台构建国内市场营销体系。

　　林江：广东在推动大型项目上马后，要强调这些项目能不能带来效益，否则，在其落成后对于GDP的拉动将会戛然而止。在目前，要达到保增长的目标，政府的投资拉动还是必须的手段，长远来看，加快产业升级、发展有附加值的第三产业是应该努力的方向。

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