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山东政府副秘书长张德宽:经济须更好更快发展

http://www.sina.com.cn  2009年05月20日 14:28  大众网-齐鲁晚报

  本报记者 仲爱梅

  “山东是工业大省和经济大省,但还不是工业强省和经济强省,与一些先进省份相比还存在一定差距。”19日,利用作客“齐鲁讲坛”的机会,山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人张德宽发表了自己的看法。

  “山东面临严峻挑战,要在这一轮经济发展中不落后,经济必须更好更快发展才行。”

  南有沪苏、北有京津冀、西有河南

  山东发展面临严峻挑战

  作为农业大省、工 业大省和经济大省,今年第一季度山东的成绩单并不理想:一季度全省GDP同比增长了7%,增幅居全国第21位;全省规模以上工业增幅居全国第17位,固定资产投资增幅低于全国平均水平10个百分点。

  “山东正面临着周边省份的严峻挑战:不光国际上有竞争,国内的竞争更加激烈。”张德宽说。

  南面的长三角经济实力强劲:其中上海已经明确定义为“国际航运中心”和“国际金融中心”;江苏虽然2008年生产总值略落后于山东,但从今年第一季度的指标来看,其生产总值、财政收入、人均收入均已超过山东;北面的京津冀,特别是河北曹妃甸、天津滨海新区发展迅速;西面河南的经济实力同样不容小觑:在河南省政府近年来“文化再造”和“同城化”的带动之下,河南经济发展步伐很快。

  压力与山东现有的产业结构不合理有关。张德宽认为,与山东经济发展水平相近的江苏,尽管也在国际金融危机中受到了巨大挑战,但是其经济结构更为合理:国有、民营、外资资本各占1/3;新兴产业、支柱产业、传统产业各占1/3;大型骨干企业、重点企业、中小企业各占1/3;苏南、苏中、苏北形成了各有特色的结构。“四个三元结构,东方不亮西方亮。”在张德宽看来,这也是江苏在金融危机面前经济仍能保持稳定发展的重要原因。而山东的重工业则占整个产业结构的2/3,与江苏相比,产业结构“重则偏重,轻则偏轻”。

  “重工业比重偏大则意味着一旦要控制高耗能、高污染企业,山东肯定会受到很大限制。因此要在这一轮经济发展中不落后,经济不仅要又好又快发展,还必须更好更快发展才行。”张德宽说。

  提升鲁东、崛起鲁中、振兴鲁西

  分层次发展区域经济

  张德宽认为,既然山东经济在客观上存在着东西差距,那么,我们在发展经济的过程中,必须做到分层次、有区别地对待。

  张德宽说,他用“提升”、“崛起”、“振兴”等三个不同的动词为山东经济的发展划分了鲜明的层次。“比如说胶东半岛,即鲁东地区,实际上就是个提升的问题;以济南为核心的鲁中需要的是崛起;而鲁西的菏泽、聊城、德州以及济宁西部等地区,则是振兴的问题。有区别才能有政策,要根据各地区的不同重点分层次、有区别地对待,形成一个统一的体制结构。”他说。

  加快黄河三角洲生态经济区建设;以打造日照钢铁基地为契机拉动鲁南经济带发展;把胶东半岛打造为“高端制造业产业基地”;利用山东省的广阔海岸线建设山东半岛蓝色经济区;进一步提升以济南为核心的“省会城市群”产业聚集度……在张德宽看来,我省制定的“五大板块”策略为未来山东经济的发展指明了方向。

  小题大做、无中生有、变废为宝

  创新观念打造文化强省

  山东拥有丰富的人文和自然资源,但文化和旅游产业并不发达。去年全省文化产业生产总值在GDP中所占的比重不足3%,低于云南、湖南、广东等省份。而在张德宽看来,文化产业的相对落后主要与观念落后有关。

  “我觉得,山东要建设文化强省,发展我们的旅游和文化产业,应该向南方学习。南方有三句话:小题大做、无中生有、变废为宝。也就是说,我们的观念首先就需要更新,改变我们对服务业的固有观念,学会大胆整合文化资源。”张德宽认为,目前我省的文化产业虽然已经迈开了发展步伐,但是与南方相比,观念上仍相对落后,而这也在一定程度上制约了我们的“文化强省”建设。

  “既然旅游业涉及到吃、住、行、游、购、娱等六大产业,那么,发展旅游业本身就是社会再生产过程中十分重要的链条。从另一层面上,休闲旅游也是人们生活提高到一定水平后的必然要求。”张德宽强调,山东虽然是资源大省,但无论是煤炭还是矿山,归根到底都是不可再生资源,也因此,作为资源大省的山东应该积极寻找和发掘旅游资源。


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