厉以宁为广东民营经济发展支招

　　新快报记者 张薇 通讯员 何铁赞 李建文

　　厉以宁提出的三大观点

　　●广东不能离开劳动密集型企业，个体户年营业额30万元以下应免税；

　　●城管对小摊贩应放松点；

　　●劳动密集型企业同样可以进行自主创新。

　　昨日，由全国政协常委、著名经济学家厉以宁为组长的“新形势下促进民营经济健康发展”专题调研组到广东调研，并为广东民营经济发展把脉。在座谈会上，厉以宁提出广东经济转型势在必行，晚转不如早转。厉以宁同时建议，凡是年营业额30万元以下的个体户应一律免税。

　　经济转型宁早勿晚

　　说到广东的产业升级问题，厉以宁认为，广东的经济转型已势在必行，因为迟早要转，晚转不如早转。不然，广东就会落后。在这个过程中，一定要搞好民营经济。民营企业的自主创新搞好了，竞争力就来了。国内市场会有竞争力，国外市场也会有竞争力。

　　厉以宁建议，凡是年营业额30万元以下的个体户应一律免税；年营业额在30万元以上的，应减掉30万元之后再减税，这有利于促进就业。

　　厉以宁认为，小摊贩为了生活才会上街摆摊，如果把他们管得太紧，矛盾会更尖锐，不利于社会稳定。“其实，他们带来的问题无非是两个，一是他们摆摊的地方周围环境很脏，二是阻碍了交通。”厉以宁说，要想解决这两个问题，可以多雇一些人打扫卫生和引导交通，这样又可以给部分人提供就业机会。

　　针对下岗农民工的安置问题，厉以宁举例说，福建、江西等省的林权制度改革效果很好，“一家可以买好几百亩林地，产权70年不变，第一年种树，第二年发展林下经济，如养鸡、种蘑菇、种菜。人不够了，就需要雇人，下岗农民工也可以去工作”。他认为这是很好的解决就业的途径。

　　中小企业话语权小

　　广东省中小企业局副局长官维平介绍，社会关于中小企业的舆论虽多，但正确反映中小企业的声音却很少，中小企业的实际话语权不大。

　　他说，目前中小企业没有具体统计方法，税收、金融、工商等统计口径不一，我国中小企业的家底仍然不清。省金融办副主任张晓峰认为，目前对中小企业的划分是4000万元资产、3000万元利润以下，可这个标准还是太高了，这些企业其实都算是中型以上了。

　　厉以宁建议，从小型企业中划分出微型企业来，以数百万元资产以下为标准，有利于国家研判形势。关于微型企业的融资难问题，厉以宁认为可以效仿重庆，因为重庆农民的房子都可以用来抵押贷款。厉以宁说，珠三角农民的房子更值钱。为了防止农民还不起贷款后没房住，也可以把房产分割一下，只让农民用一半的房产来抵押，另一半自住，农民一旦还不起贷款，就不至于没有地方住。“这样，农村经济搞活了，中小企业也就搞活了”。

　　劳动密集型亦可创新

　　官维平提到，他曾到珠海某个IT企业参观，该企业非常重视自主创新、升级换代。但企业老板却称，自己企业的利润还不如皮鞋厂高。官维平说：“现在大家都在提自主创新，但过分地把概念抽象化，忽视了基础的东西。一谈自主创新就看企业是不是高新技术企业，其实企业创不创新，是否转型升级，最重要的标准就是市场需求和客户认可。”

　　厉以宁说：“广东不能离开劳动密集型企业。只要符合产业升级的要求，劳动密集型企业同样可以进行自主创新，如从企业的选材优劣、环境污染、节约能源等方面进行创新。”

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