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湖南五大措施构建旅游新版图

http://www.sina.com.cn  2009年05月04日 12:01  中国经济时报

  力争旅游收入突破1000亿元大关,成为启动内需、拉动经济的重要引擎之一

  ■本报记者 王晓红

  2008年,不期而至的国际金融危机,给湖南旅游产业的快速发展带来了一股“寒流”。全省接待入境旅游者111.02万人次,同比下降7.92%,旅游创汇6.17亿美元,同比下降3.83%,特别是来湘旅游的韩国游客大幅减少,比往年下降了26.95%。对此,湖南省委、省政府高度重视,提出“弯道超车”战略,加快实施“一化三基”和高速公路建设,着力打造“4小时经济圈”。省政府召开专题会议进行研究,提出了一系列促进旅游业发展的措施。

  湖南省旅游局局长杨光荣在接受本报记者采访时说,经过多年发展,湖南旅游、交通、能源、通讯等基础设施更加完善,旅游服务设施、产品体系、目的地体系建设等旅游业发展有一定基础。正因为有这种基础和底气,湖南省旅游部门制定了由旅游资源大省向旅游强省转变的目标,明确了努力推进旅游产业市场化、集约化、国际化和人性化的思路,并提出在2009年,湖南旅游将着力采取五大新举措打响名山秀水牌,力争旅游收入突破1000亿元大关,成为启动内需、拉动经济的重要引擎之一。

  措施之一是强基固本。加大对旅游基础设施、公共服务设施和乡村旅游的投入力度。通过项目建设推进旅游业的转型升级、提质扩容,把以观光型为主的旅游培育成休闲型的旅游,从过去单纯追求游客的数量,转变为提高游人的消费质量。为此,省旅游局规划和实施了“251工程”,总共有170个项目,其中省级20个、市级50个、县级100个。

  措施之二是吸引远客。努力开拓境外市场,增加入境旅游需求。古老神秘的东方始终吸引着境外游客。此外,湖南还积极开拓港澳台市场和东南亚市场。2008年已开通长沙至大阪的直航班机,今年还打算开通欧洲和东南亚的直航线路,做好高端游客的市场开拓。今年1月份—2月份,湖南省入境游人次比去年同期增长64.25%。

  措施之三是扩大内需。主要着力点是扩大旅游服务消费,不断增强最终消费能力。为了有效启动内需,从4月中旬开始,湖南省开展了长达数月的“湘景湘游——湖南人游湖南”活动,将价值百万元的旅游消费券赠送给省内居民。全省4星级以上宾馆还将给消费者免费提供1000间客房,全省3A级以上景区将免费提供10000张门票。

  措施之四是抱团取暖。为促进旅游区域合作,湖南正在筹备成立大湘西旅游经济协作区。为解决旅游业资金困难,湖南正在大力推进旅游投融资平台建设,加速旅游资源开发,推动华天集团、凤凰古城公司、湘投控股公司等旅游龙头企业做大做强,提升旅游产业的核心竞争力。由省内多家公司共同筹资组建的大型综合性旅游企业——张家界天成旅游发展有限公司,将打造成当地最有实力的综合性旅游集团,实现大营销、大采购、品牌化、集团化的发展目标。

  措施之五是经营山水。积极推进旅游资源所有权与经营权适当分离,引进战略投资者来湖南经营山水,使湖南充满魅力的山水资源焕发新的活力。湖南省出台了《湖南省旅游条例》,为投资者经营山水提供法律保障。


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