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发180亿地方债券 四川省财力可承受

  我省地方债券发行规模居全国首位 财政预算调整方案昨报省人大常委会议审查

  本报讯(记者 熊德壮)经过长达半年的努力争取,国务院于近期批准我省发行地方政府债券180亿元,发行规模占全国的9%,在各省、市、自治区中居首。省政府昨日提请省十一届人大常委会第八次会议审议的《关于四川省2009年财政预算调整方案的报告》披露,债券资金将主要投向涉及民生、扩大内需等项目的建设与配套。因发行地方债而作的该预算调整方案,可望明日被省人大常委会议审查批准。

  省本级和市州各90亿

  据悉,国务院决定由财政部代理发行2009年地方政府债券总规模控制在2000亿元以内,债券期限为三年。财政部特别考虑我省地震灾后重建因素,核定我省发行2009年地方政府债券规模为180亿元,占全国的9%。

  经省政府研究决定,四川地方债券拟安排省本级90亿元,转贷市州90亿元。地方政府债券将主要用于保障性安居住房,农村民生工程和农村基础设施,医疗卫生、教育文化等社会事业基础设施,生态建设工程,地震灾后恢复重建以及其他涉及民生的项目建设与配套设施等,其中优先安排属于中央项目地方配套缺口部分。省本级将委托四川发展公司组织项目实施,通过其融资平台运作进行融资,吸引银行信贷和社会资金投入,从而放大债券资金的乘数效应。

  年利率预计2.7%左右

  报告预计,此次国务院批准财政部代理四川发行的地方政府债券的年利率预计在2.7%左右(未正式确定)。按此测算,债券期限三年内四川每年需支付地方政府债券利息4.86亿元,三年本息合计194.58亿元。

  省人大财经委审查认为,180亿元地方政府债券占四川去年本地生产总值比重的1.4%,低于全国3%左右的比重,距离国际通行的债务率指标警戒线也还有较大的空间,是我省财力可以承受的,总体上也是安全的,符合《预算法》有关规定。

  据悉,债券资金的具体分配额度和投资项目确定后,将报省人大常委会备案。预算调整方案今日将经本次省人大常委会议分组审议,明日经会议表决,若表决通过,四川发行地方政府债券一事将可付诸实施,交由财政部代发。据悉,机构投资者和广大居民都可以通过现有国债销售渠道,购买到由财政部代发的各省市区的地方政府债券。

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