朱昕磊

　　84亿使用计划提交省人大常委会审议，为可流通记账式债券，期限统一为3年，分年支付利息，到期偿还本金

　　全国发行的2000亿地方债券，江苏分配到了84亿。这84亿元如何发行、怎么使用？在昨天召开的省十一届人大常委会八次会议上，省政府专门就此向常委会提交了《江苏省2009年地方债券收支安排及省级预算调整方案(草案)》进行审议。

　　省财政厅厅长潘永和在昨天的全体会议上表示，2009年的地方政府债券，将由财政部统一代理发行、然后分配到各地方政府使用。地方债券由各地方政府按规定负责偿还本息和支付发行费，为可流通记账式债券，期限统一为3年，分年支付利息，到期偿还本金。经过国务院批准，江苏核定分配到的债券发行规模为84亿，居四川、广东、河南之后，列全国各省(市、区)的第四位。当被问及发行时间时，潘永和表示，在草案报经省人大常委会通过后，就会报财政部批准，然后列入发行计划，时间不会太长。

　　在草案中，84亿的地方债券将分成两大块：由省政府直接使用40亿元，转贷给各市、县政府使用44亿元。草案同时对省级的地方债券资金使用做出了相对细致的安排。

　　这40亿计划用在：城乡社区事务3.25亿元。其中，安排廉租房及棚户改造2.7亿元，村镇规划编制与村庄建设整治0.55亿元；农林水事务17.4亿元。其中，安排农村路桥建设3.8亿元，农村河道疏浚整治5.1亿元，通榆河北延送水工程建设3亿元，增加安排农利设施建设配套资金2.5亿元，增加安排水利设施建设配套资金1.5亿元，新增安排新农村示范建设引导与村级公益事业建设奖补助金1.5亿元；医疗卫生7.59亿元。其中，安排乡村卫生机构基础设施建设1.95亿元，农村改厕3.14亿元，新增安排省属医院基础设施建设2.5亿元；教育2亿元。其中，安排农村合格幼儿园建设1亿元，新增安排省委党校基础设施建设1亿元；文化3亿元。其中，安排南京博物馆建设2亿元，新增安排省美术馆基础设施建设1亿元；交通运输4亿元。用于通榆河北延航道工程建设；其他方面2.76亿元，用于支援绵竹灾后恢复重建。

　　潘永和解释说，按照草案的资金安排，除了部分新增加的项目需要安排资金10亿元以外，其余项目年初预算已作安排，拟将这些项目年初安排的资金计30亿元，调整用于支持实施我省12个产业调整和振兴规划。其中，安排省级重点产业调整和振兴引导资金20亿元，用于支持产业布局调整、产业优化升级与重大技术改造、自主创新品牌建设、重大兼并重组等；安排省级信用再担保平台建设资金10亿元，用于促进加快全省信用担保体系建设，缓解中小企业融资难矛盾。     本报记者 朱昕磊

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