向民生工程倾斜，额度尚未最后确定，个人可购买

　　本报讯(记者 李素平)总规模高达2000亿元的2009年地方政府债券近日开闸，在财政部提及“向中西部省份倾斜”的官方回应下，更多的人迫切想了解，这批地方政府债券划归湖南的份额究竟有多少，又将重点投向哪些领域。昨天记者从消息人士处获悉，湖南有望获得82亿元额度，但湖南省财政厅的相关人士并未予以确认。

　　省财政厅这位人士表示，目前省里正在开会研究。财政部也做出了特别说明：下达各地的债券规模只是控制指标，地方政府最终实际发行多少债券、哪些项目，还需按规定经同级人民代表大会审查批准后确定。

　　其实，两会期间就有报道称各省区市地方债数额已经基本确定。比如云南84亿元，广西65亿元，陕西60多亿元，北京56亿元，宁夏30亿元，湖北80多亿元，陕西60多亿元，重庆55亿元左右等等。而湖南82亿元地方债额度在彼时在坊间流传开来。

　　根据财政部说明，在2000亿元总规模内，将根据中央投资公益性项目地方配套规模、地方项目建设资金需求以及偿债能力等因素，按公式法合理分配各地区债券规模。具体因素包括中央投资公益性项目地方配套数、综合财力、债务率、财力增长率、财政困难程度等，其中重点因素为地方配套需求。

　　湖南省省情与对策研究会秘书长汤建军告诉记者，由于地方债区别于4万亿投资，并不是根据总额来分配，而是需要各个省份根据公益性投资项目来提出申请，湖南这几年卓有成效的重点民生工程和基础设施项目，正好为地方债的申请做好了铺垫。

　　汤建军预计，地方政府债券由地方政府使用，将以项目为主导，重点投向诸如省内铁路、公路投资项目，医疗、卫生、教育(包括九年义务教育和高等教育)等民生领域；此外，长株潭两型社会及3+5城市群建设，民生工程都会是资金投向的可能领域。对于具体发行时间，汤建军表示，“这些项目都是实实在在的，有了前期努力，预计湖南地方政府债券发行会很快，个人也可以购买。”

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