昨在全国人大会议新闻中心接受中外记者集体采访，畅谈应对金融危机、深港交流合作等热点话题

　　市长语录

　　从总的趋势来看，我认为深圳的房地产市场仍然处于一个相对比较健康的状况。我认为没有必要出台特殊政策来调整房地产发展方向。”

　　“5月1日起，持有深圳居住证的非深圳户籍人口也可以办理赴港个人游的签注。”  

　　“从(关闭的)903家企业所占的工业经济总量的比重及结构来看，这对深圳整个工业没有产生根本性的影响。”

　　“我从来都是说广州是深圳的老大哥。我们的确是兄弟关系，但广州是老大哥。”

　　“我们热切期盼创业板加快，我们甚至是用一种焦虑的心态在期盼。”

　　“我最操心的是，金融海啸何时见底、何时出现新的转机，这是我最操心的。我最大的愿望是，希望尽快地走出去，赢得我们城市新一轮发展机遇。”

　　这是一座高度引人关注的年轻城市，她的市长在全国两会上总是成为被记者“围堵”的焦点，海内外约50家媒体提出书面采访申请。

　　这是一场高度引人注目的新闻发布会，发布会内容涉及粤港、深港合作，创业板设立以及珠三角同城发展一体化等诸多热点问题。

　　昨天下午，应十一届全国人大二次会议新闻中心的邀请，全国人大代表、深圳市长许宗衡走进梅地亚新闻中心，接受了来自海内外媒体上百名记者的集体采访，在记者的追问下，发布会比原定时间延长1个多小时。

　　关于房地产市场

　　现阶段没有必要出台

　　特殊政策调整房地产

　　路透社记者：今年深圳房价是不是已经到底了？深圳将采取什么样的措施帮助房地产？

　　许宗衡：从总的趋势来看，我认为深圳的房地产市场仍然处于一个相对比较健康的状况。我认为没有必要出台特殊政策来调整房地产发展方向。

　　我始终认为，房地产市场的过快上涨，以及对于房地产市场违反了价值规律的过低的走势，都不是健康状态。过快上涨，影响了普通老百姓直接利益；房地产价格低于市场价值规律，不利于房地产市场健康发展。房地产市场价格是市场供求关系所决定的，这是我一个最基本的判断。

　　政府应该担当一个什么样的角色？主要是抓住四个方面：一是对土地实行有效供给。二是加大住房的结构性调整。三是依法规范引导房地产市场健康发展，包括在房地产广告环节、税收环节，要依法去规范。四是加快住房社会保障体系建设，关注普通的民众和老百姓住房问题解决。这四个问题，是政府真正要关注的四个重点。目前我们正是按照这四个方面在强力推进各项工作。我相信，在我们认真贯彻中央有关房地产调控政策的同时，我们积极地抓好地方的各项工作落实，深圳的房地产市场一定会处在一个理性的发展状态。

　　关于行政体制改革

　　转变政府职能完善大部门制建设

　　日本朝日新闻记者：深圳怎样推进政治体制改革？

　　许宗衡：我们国家还处在社会主义初级阶段。在这样一个过程中，我们将会按照党中央国务院的总体部署，积极、稳妥地推进我们的政治体制过程，我也想特别告诉你，我们今年所关注的重点是以行政体制改革为突破口，推动经济、社会、文化领域的改革。在行政体制改革这个突破口上，我们今年将重点在六个方面加强推进：一个是转变政府职能、完善大部门制的建设。第二是依法推进政府的事务，打造法制政府。第三是按照扁平化管理和效能的原则，在光明新区进行减少政府管理层级的试点工作，摸索经验。第四，积极推动电子政务建设，打造阳光政府。第五，推动我们的事业单位的改革步伐，进一步完善政府公共服务的体制和机制。第六，积极地推进公务员分类试点和聘用制改革试点，创新公务员管理制度和办法。

　　关于应对金融危机

　　去年新增企业35800家

　　日本经济新闻记者：请问您有没有深圳1、2月倒闭工厂的数字，还有深圳农民工有多少过完年又回来的？这个数字比去年同期数字减少了多少？

　　许宗衡：去年一年，因为金融危机等原因，深圳关闭的企业大数是903家。903家企业占工业增加值7亿元，占深圳工业经济总量的0.2%，请大家注意，是0.2%！请大家注意，这903家企业分三类，一类就是确实由于金融危机导致的企业成本增加、订单减少、经营困难出现关门的，这样的企业大概占60%-65%。还有15%左右是由于环保问题、产品的市场问题，甚至有些属于违规违法问题，必须关闭，大约还有20%左右属于企业发展的一个周期，或者产品的周期状态，企业停产与金融海啸无关。

　　因此，从903家企业所占的工业经济总量的比重及结构来看，这对深圳整个工业没有产生根本性的影响。与之相对比，还有一个数字特别值得关注，去年一年，我们新增注册企业大数是35800家，其中50%都是现代服务业和高新技术产业，这将会成为我们这个城市未来发展的后劲和持续发展的动力所在。

　　金融海啸对我们这个城市的冲击是巨大的，因为我们这个城市是外贸依存度非常高的城市，去年达到260%，对国际市场的变化特别反应敏感。金融危机爆发后，在党中央、国务院、省委省政府坚强有力的领导下，市委市政府采取了一系列措施，稳定企业生产经营、推动企业健康发展、帮助企业解决问题和困难。通过努力，深圳去年总体经济形势发展很好，GDP增长12.1%，人均GDP达到13253美元，在全国大中城市中位居首位。

　　去年倒闭或关闭的903家企业涉及到9万员工，占就业总人口数的3%。对于这些倒闭或关闭的企业员工的就业问题，一方面我们积极扩大就业市场，免费为他们提供再就业培训；一方面启动社会保障体制。与此同时，还免费向社会举办劳动用工的招聘，在线网上可以直接查询所有企业的需求情况，通过一系列措施，现在深圳的劳工市场的总体情况是稳定的、劳资关系的总体情况是和谐的。恶意欠薪或者逃离欠薪的行为，都得到了有效的惩罚。

　　春节前后农民工人数的对比，我也可以告诉你。春节前从深圳出去的人口450万，春节后回来的491万。因此对劳务工的市场需求是旺盛的，关键是我们要进一步加大服务力度。

　　关于创业板

　　我们翘首以待

　　证券日报记者：另外您对创业板的推出有什么期待和建议？

　　许宗衡：我们热切期盼创业板加快，我们甚至是用一种焦虑的心态在期盼，因为它对中国经济、对于深圳的经济将会产生重大而深远的影响。

　　我认为现在创业板的上市，无论是证券公司的质量，还是上市资源以及我们的法律和技术平台的支撑都已经具备了，等待的是中央决定何时推出，我们翘首以待。

　　证券时报：作为深圳市的市长，在2009年这个非常不寻常的年份，您最操心的事情是什么？也请您说一下您最大的愿望，谢谢。

　　许宗衡：我最操心的是，金融海啸何时见底、何时出现新的转机，这是我最操心的。我最大的愿望是，希望尽快的走出去，赢得我们城市新一轮发展机遇，谢谢。

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    2009两会经济报道

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