中新网北京3月3日电 (记者柴燕菲)消费券是特殊时期采取的特殊手段，并非永久之策。”针对社会上部分人对杭州消费券的质疑，全国人大代表、杭州市长蔡奇今天在接受本社记者专访时表示，使用消费券是为了发挥乘数效应，带动人民币消费。“使用消费券也不会形成地方保护主义，毕竟份额很小。”

　　一张普通的杭州消费券，从政府手里流出，进入到消费者的口袋，再到商家的手中，最后回到政府。如同人体的血液循环，这是一个富有生命力的循环，生生不息。在全球金融危机的大背景下，它不仅点燃了老百姓消费的热情和企业“过冬”的信心，更彰显了一个地方政府在灵活应战金融危机时的信心和魄力。

　　旅游消费券：上海“哄抢”中的潜能量

　　2009年3月1日，注定不是一个平凡的日子。

　　温州商人胡建勇拿着一叠“杭州旅游消费券”，陷入了沉思。就在几分钟前，他在上海的朋友刚刚打来电话，称杭州旅游消费券在沪遭遇“哄抢”。思考片刻后，胡建勇拨通了合作伙伴的号码。“我觉得这是一个很大的市场，我们应该考虑下在其中分一杯羹。”

　　以上的场景并不是“孤例”。在上海“哄抢”杭州旅游消费券事件发生后，许多商家都意识到了其中蕴藏的潜能量，纷纷权衡着如何介入这场利益分配。

　　“据初步统计，杭州市旅游消费券加上赠送门票等优惠活动总额已经超过两亿元。”杭州市长蔡奇告诉记者，此次推出旅游消费券的目的，就是为了确保杭州旅游业成为杭州最早走出金融危机的行业，吸引更多国内游客来杭州旅游。

　　杭州消费券：特殊时期的创新探索

　　蔡奇告诉记者，2008年底全国城乡居民人民币储蓄存款余额达218000亿元，为1978年以来新高，同比增长26.3%。杭州城乡居民储蓄存款余额达3476.59亿元，比上年末增长31.8%。

　　“浙江是一个外向型经济为主的省份，在金融危机下，我们应该考虑扩内需、稳外需相结合。拥有如此巨额的存款，这一方面说明老百姓手中有钱，另一方面也说明老百姓的消费愿望不够强。所以一方面要靠发展经济来增加老百姓的收入，另一方面要增强老百姓的消费信心。”蔡奇称，这次杭州就以消费券这个载体，来刺激老百姓消费。

　　据悉，旅游消费券只是杭州发放的五种消费券中的一种。除此之外，还有政府消费券、社会消费券、转移性消费券、教育培训消费券。

　　“消费劵是地方扩大消费的一种有效的载体，它的作用是能够拉动本地的消费。”蔡奇表示，它的积极作用是肯定的。“据测算，杭州社会消费品零售总额增长一个百分点，可拉动地区生产总值增长零点五六个百分点。”

　　蔡奇称，消费券的发放和使用是一种创新探索。“目前社会上有些人对此还存在一些疑虑，如认为消费券不规范、对消费券作用认识不足。消费券不是代币券，不能忽视人民币在消费中的作用。消费券的发放是特殊时期采取的特殊手段，并非永久之策。它具有时效性，不能转让，更不能买卖流通。消费券具有不同的种类，使用功能也不同，不能交替使用。”

　　扩大内需：“消费券”只是一个开始

　　在杭州刺激消费、拉动内需的道路上，“消费券”只是一个开始。“我们仅仅靠消费券还是不够的，因为毕竟有限。杭州产品大部分还是在国际市场和国内市场消费，本地市场的份量是不大的。”蔡奇告诉记者，要最终解决目前面临的各种困难，还是要靠发展。“发展就是靠工业和服务业。我觉得抓投资抓消费都对，但是更重要的还是要靠企业、靠市场主体的力量来克服。他们才是应对这次金融危机挑战的主体力量。政府应当在这个时候和企业站在一起，共渡难关。”

　　“政府首先需要帮企业增强信心。”蔡奇表示，政府通过财政资金，以“四两”拨“千斤”的方式，来引导社会资本共同帮助企业渡过难关。“我们及时推出了工业应对危机的十条措施。我们不仅给企业送温暖，还要送政策、送信心、送服务。”(完)

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