新快报讯 (记者 吴璇 通讯员 穗仁宣)广州市财政局局长张杰明在昨日召开的2009年广州财政预算座谈会上表示，今年广州财政十分困难，首月便出现多年未遇的财政收入同比负增长。

　　张杰明介绍，在国际金融市场动荡加剧的大背景下，广州财政收入面临诸多财政减收的政策性因素，如增值税转型改革、成品油税费改革、取消和停止征收100项行政事业性收费项目等。1月份，全市财政一般预算收入65.93亿元，同比下降4.09%。

　　张杰明透露，根据广州的实际情况，2009年全市财政一般预算收入计划定为647亿元(其中市本级为286.8亿元)，比上年(剔除增值税转型等政策性及一次性不可比因素后的执行数)增长8%，足足比上年的计划调低了4个百分点，低于地方生产总值计划增幅2个百分点。“即使如此，我们感觉到，要完成这个收入计划也是很不容易的”。

　　根据量入为出、收支平衡的原则，综合考虑中央和省的税收返还等因素后，2009年全市一般预算支出计划为720.1亿元，其中市本级299.7亿元。

　　“蛋糕”有限保民生

　　张杰明表示，市本级财政的支出预算可以分作三大部分：

　　(1)民生和各项公共事业支出220.5亿元，其中教育、文化、卫生等法定支出83.9亿元，亚运会支出7亿元(另外省补助资金安排6亿元，市场开发资金安排3.6亿元)，公交地铁票务优惠资金6亿元；

　　(2)促进企业发展、改善投资环境方面的支出41.8亿元，包括高新技术产业发展资金1.4亿元、中小企业融资再担保资金1亿元、支持外贸发展资金0.5亿元等；

　　(3)维护行政事业单位正常运转支出37.4亿元。

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