本报讯 “消费券”是今年杭州的热词，消费券还发不发？今后怎么发？参加“两会”的代表，都很感兴趣。

　　昨天，市人大代表分组审议政府工作报告和计划、预算报告。下城代表团不少代表不约而同提出，杭州应进一步加大消费券发放力度。

　　市人大代表朱雅仙是天水街道灯芯巷社区主任。她说，“春节前，社区共发了872份消费券，大家喜气洋洋过了个年。居民们委托我向市委市政府表示感谢，另外稍带提个建议，希望今后消费券的使用范围更广一点，最好小区周边的小超市也能用。”

　　希望在促消费上闯出一条杭州路子

　　浙江省委常委、杭州市委书记、市人大常委会主任王国平，也是下城代表团代表之一。认真听完其他代表发言后，王书记说，代表们提出进一步加大消费券发放力度的想法，和市委、市政府不谋而合。

　　随后，他就杭州如何应对挑战，实现转危为机、跨越发展，作了深入阐述：

　　全球金融危机对杭州的影响确实很大，目前唯一的办法就是解放思想、敢为人先，在转危为机、跨越发展上有新招、实招，要有自己的杀手锏。

　　经过这段时间的调研和思考，我们要出的新招、实招和杀手锏，就是扩消费。

　　应对金融危机带来的挑战，大家都说要扩内需。扩内需包括两方面，扩投资和扩消费。

　　扩投资对杭州来说，驾轻就熟。最近上了一批长远性的建设投资项目，比如之江大桥、九堡大桥、江东大道、钱江大道、东站交通枢纽建设，等等。

　　但是在扩消费上，我们只能算是“业余选手”。发消费券前，可能还是“小学生”，发了消费券成了“初中生”。

　　希望在促消费上，今后能当上“高中生”“本科生”或是“研究生”，闯出一条杭州路子，为其他城市扩消费提供借鉴。

　　市民今后都可以买消费券

　　我注意到，现在很多专家都在围绕消费出招。其实，所有专家支的招都是“组合拳”里的一种。归纳起来关键是4个问题：

　　第一是如何增加消费能力，第二是如何改善消费预期，第三是如何提升消费信心，第四是如何扩大消费需求。

　　杭州出台消费券制度，是四管齐下的“组合拳”，是有综合效力的一招棋，既增加了消费能力，改善了消费预期，又提升了消费信心，扩大了消费需求。

　　关于消费券，目前初步考虑有这么几种形式——

　　发放旅游消费券。原打算发4000万元的旅游券，各区县市很踊跃，现在达到了1.32亿元。旅游券还准备发到港澳去。

　　准备发放非公益性市民消费券。什么意思？广大市民、公务员、企事业单位职工只要愿意，都可以来买。前提是自愿。

　　考虑发放各种财政资金转移性消费券。以科研单位为例，财政拨付经费部分最终会转化为科研人员的收入，能不能考虑切出一部分，以消费券形式发放？

　　发放教育券和培训券。下岗失业人员和大学毕业生，可以凭培训券学习各种技能。

　　这几种方法结合在一起，估计可以再发10亿元消费券，结合一些企业的“土办法”，会进一步增加生产，拉动就业，提高收入，启动新一轮消费。

　　接下来发消费券，不再动用财政资金

　　昨天下城代表团的审议会对媒体开放，王书记的发言引起了在场省市媒体记者的兴趣，大家纷纷埋头记录。

　　会议临近结束，王书记再次拿过话筒，请媒体向市民说明四件事——

　　第一：消费券今后不是发了，是买了，大家都可以买。接下来发消费券，不再动用财政资金。部分应该纳入享受红利性、公益性消费券范围的人员，比如说下岗失业人员，市委市政府将酌情考虑。

　　第二：消费券不是人民币，只能用1次，不能重复使用。

　　第三：消费券是有期限的，原则上2009年12月31日前必须消费掉。

　　第四：印制、发放消费券虽然有成本，但杭州没有花纳税人一分钱。市财政局还预留了消费券样本，准备做成10万多册消费券纪念册，可以在一定期限内使用，也可用来收藏，面值100元，预计可得收入1000万元左右。

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