记者余庆华 通讯员陶正龙 李成忠徐州报道 面对30万在外务工农民已有3万多人返乡的态势，江苏省沛县在“返乡”潮起之时，迅速启动解决方案，从“设施建设”、“转岗培训”以及“政策优惠促创业”三方面入手，为农民工返乡发展铺平了道路。

　　沛县县委书记冯其谱在接受中国经济时报记者采访时说，沛县的做法主要有三个，首先是在特色镇实施高效规模农业的基础上，通过“亿元资金扶农业，十万大棚富农民”活动，大力推进“鸭、菜、菌”三棚建设。养鸭、蔬菜生产大镇朱寨镇，一次就投资600万元，建成300个养鸭大棚和200亩蔬菜大棚，并将每棚年租金2000元降为500元，优先租给450多名返乡农民工。如果农民自费建大棚，政府还每棚补贴5000元。截至1月底，全县新增菜棚10万个、鸭棚1.2万个、菌棚3000个。现代农业示范园已达10万亩，10个高效农业示范区实现提档升级，全县己有1.1万名返乡农民工投身于“三棚”致富。据县有关部门测算，外出打工者人均年收入在1.5万元左右，而一人拥有一个大棚，年纯收入可达2万元左右。

　　其次是由该县9家培训机构组成培训网络，根据农副产品加工企业用工需求，推出果品、净菜加工、烹饪等10多个培训工种，解决返乡农民工技术转岗问题。现已开展农业实用技术培训60场，计2万人次参加。举办劳动技能培训班10期，3000余名返乡农民工实现了顺利转岗。

　　最后是出台优惠政策促创业。在资金上，沛县安排农民工回乡创业贷款贴息500万元。在县镇两级设立创业服务指导办，提供全方位服务。新增返乡创业项目30个，投资总额2500万元，解决就业1000多人。对在城镇从事三产的返乡农民工，免除一切工商费用和相关规费，地税缓收3年。鼓励返乡农民工利用熟悉打工地行情的有利条件，扩展沛县农副产品销售网络。

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