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在区域经济一体化的背景下,广深“双城记”该如何唱
《纲要》明确提出,要以广州、深圳为中心,以珠江口东岸、西岸为重点,推进珠江三角洲区域经济一体化,带动环珠江三角洲地区加快发展,形成资源要素优化配置、地区优势充分发挥的协调发展新格局。广深两地的“双城记”该怎样唱,如何让广深双城在珠三角城市群布局中散发更加耀眼的光芒?
在昨天的分组讨论中,汪洋书记有一段精辟的插话:广州是省会城市,深圳是全国经济中心城市;广州是综合服务功能齐全的城市,深圳是自主创新能力强的国家创新型城市;广州是国际大都市,深圳是国际化城市。总的来说,广州的综合服务功能要更齐全,深圳要更有特色。这段插话,可以说让人对广深两地的定位有豁然开朗之感。
广州
增强服务功能做城市圈核心
省委常委、广州市委书记朱小丹表示,广州当前要从国家战略层面上把握好广州的新定位,打破传统思维模式,在面向世界、服务全国的多维坐标体系上把握好广州的历史方位。发挥广州作为中心城市的辐射带动作用,首先依托珠三角,服从服务于珠三角一体化的大局,努力将广州打造成珠三角一体化城市圈的核心,抓紧谋划广佛都市圈。
当前要以交通基础设施建设为切入口,推进城际轨道交通体系建设,推进珠三角城市群的无缝连接。朱小丹特别提到,广州要更主动地参与珠三角产业布局的调整和融合,增强综合性服务功能。核心城市不是要想着让别人为你服务,广州的综合服务功能越是提升,核心地位越牢固。当前要延伸广州优势产业、核心产业的链条,增强经济共同体建设的凝聚力。
深圳
“一区四市”配套改革再闯新路
省委副书记、深圳市委书记刘玉浦说,近年来,深圳一直在探索着自己的新定位,而《纲要》则第一次从国家层面明确了深圳的战略定位———“一区四市”。所谓的“一区四市”指的是,“国家综合配套改革试验区”、“全国经济中心城市”、“国家创新型城市”、“中国特色社会主义示范市”和“国际化城市”。
《纲要》提出,加快深圳高新技术产业带建设,规划建设“深港创新圈”,支持深圳市建设“区域金融中心”,以及规划实施环珠江口地区的“湾区”重点行动计划和规划建设深圳前后海地区,推进莲塘/香园围口岸、东部跨境高速公路、深圳—中山跨江通道等重大基础设施规划与建设,这些都将对提升深圳的城市功能、增强辐射带动作用起到重大的推动作用。
刘玉浦说,珠三角一体化实施《纲要》的重要突破口,是尽快制定出台珠三角一体化的规划,尤其是新上的产业项目、基础设施要统一规划布局。要有“一盘棋”的观念,打破狭隘的地方本位主义,从以往单兵出击、恶性竞争为联合作战形成合力,一张网发展、一张牌往外打、一个拳头出击,实现同城化发展。