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汶川今年恢复重建任务基本排出,投资达170亿元
灾区重建
记者昨日从省援建工作组获悉,广东第三批对口援建汶川项目规划已经完成,目前正在报批之中。随着该项规划的落实,汶川今年的恢复重建任务已基本排出。根据汶川县发改委提供的重建项目规划表,汶川2009年的投资计划为170亿,规模是去年的34倍!
省援建工作组副组长朱耀忠表示,今年汶川重建工作将从规划阶段转入集中建设阶段,工期紧、任务重。记者了解到,受冬季低温影响,目前汶川大部分地区不适宜动工建设。汶川县各乡镇正加紧进行各项工程的前期选址和准备工作。当地政府还在组织大量储备钢材、水泥、砖石等建材,以应对开春后的建设需要。“建材储备约有3亿多元,相当于全年建材需求的一半。”
【挑战一】
灾区也有“钉子户”
“别看这些房子都立着,80%都是不能住人的危房。”走在汶川县城威州的街道上,省援建工作组宣惠平告诉记者,地震虽然损坏镇上大部分建筑,但绝大多数房屋都没有震倒,面对这一“站立着的废墟”,“灾后重建面临的头号难题就是拆迁”。
据了解,汶川县共有1.4万户的城镇居民房重建任务,其中9成在威州,而危房不拆的话,新房就无地可建。“如此大规模的拆迁,涉及方方面面的利益调整,因此威州的重建工作也最为复杂。”
“汶川县缺乏大规模城市拆迁的经验和配套政策,也没有这方面的力量。”对口援建威州的广州工作组表示,由于此前拆迁工作推进缓慢,已有不少居民不顾劝阻返家居住,其中有的房子未经安全鉴定和维修加固,隐患极大。汶川县政府表示,目前已成立工作小组专项推进此事,确保不能因拆迁进度延误重建工作。
【挑战二】
重建用地供应紧张
“现在汶川的土地供应很紧张。”张通荣说,汶川本来就是地质灾害频发区,这次大地震造成的山地掩埋,使汶川约1.6万亩土地灭失,约占总量的七分之一,此外还有大量土地严重受损。
据了解,汶川新城规划中的城市配套设施,用地规模普遍比原有的大,除了原有的学校、医院外,还有新增的城镇避灾广场、建材市场等新的用地项目。“这样一来,留给工业项目的用地就不多”。
这一问题如何解决?张通荣的思路是“让汶川跟成都及附近县市更好地对接”。据悉,四川省方面正考虑为汶川划出一块工业“飞地”,约10平方公里,选址成都金堂县。
【挑战三】
建材紧缺价格飞涨
“如果都集中在这个时间搞建设,就缺两个东西———材料和施工队伍。”张通荣很担心建材的问题。
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