《中国经济周刊》记者 徐婷婷 ★夏欢 /江西新余报道

　　国家康居示范工程落户新余

　　江西省新余市市民黄乐章夫妇最近搬进了当地暨阳小区的节能建筑新居，节能建筑的墙体、室温让住惯了传统商品房夫妇俩感觉非常舒服和惬意。2005年，新余市暨阳世纪一期节能小区被列为试点国家康居示范工程，暨阳世纪小区将再生能源的利用与现代建筑结合，在房屋设计阶段就涉及太阳能装置，通过事先预埋管道，使房屋结构与太阳能装置融为一体。使建筑本身具有节能保温的功能，使得暨阳世纪小区颇受新余购房者青睐，成为新余节能建筑的标榜。经国家康居示范验收组验收合格后，暨阳世纪小区成为江西唯一一个落户新余的国家康居示范工程。

　　早在上世纪80年代，我国就启动了建筑节能推广工作。1986年，原建设部发布第一项居住建筑节能设计标准，1992年发布第一项公共建筑节能设计标准，1999年把北方地区建筑节能设计标准纳入强制性标准。2005年以来，建筑节能被提上了更重要的工作日程。

　　新余市建设局局长徐国建向《中国经济周刊》介绍，新余市委市政府为此专门制订、出台了一系列政策，在具体实施过程中，各部门通力合作，层层把关，对建筑节能项目行政审批开通了“绿色通道”，为建筑节能企业提供信贷优势和税收优惠，这一系列措施让建筑节能推广工作得以顺利进行。

　　徐国建说，由于建设局负责对全市节能建筑图纸进行设计审核和建设项目验收，所以把关非常严格，如果图纸因为节能审核不过关，就不予核发施工许可证。另外，他们还建立了自己的专家库，成员全部由国家一级注册建筑师和结构师组成，对所有建设项目履行验收实行“合格就签字，不行就走人”，不讲任何人情。

　　与此同时，新余市建设局还创立了节能施工资格审查制度，通过抬高门槛来确保建筑品质。积极规范建筑节能技术专业人员在设计、施工等方面的操作，严格规定建筑节能技术从业人员必须经过严格培训才能上岗施工，开展了节能建筑培训，先后累计培训1200多名掌握节能建筑关键和核心技术的业务骨干，为推行节能建筑提供了人才技术支撑。

　　“凡是要进入节能建筑的企业，必须要具备两个条件：必须经过国家检测，有达到节能标准的产品生产基地；必须拥有自己专业施工队伍，并且要求操作专业。”徐国建说。

　　建筑材料必须节能

　　房地产业是中国的支柱产业，在国民经济中有着牵一发而动全身的地位，必然带动上下游产业发生深刻的节能革命，推动新能源产业和技术的快速进步。业内人士认为，建筑节能将从根本上推动房地产业以及上下游产业的节能减排和结构调整，整个经济社会的科学发展也将有一个较大进展。

　　2008年初，住房和城乡建设部副部长仇保兴在国新办发布会上就指出，我国目前有400亿平米的既有建筑，估计至少有1/3、约130多亿平米需要进行节能改造，按每平米改造费用200元算，仅既有建筑的节能改造就有高达2.6万亿元的大市场。为积极推广建筑节能改造，早在5年前原建设部就已经开始启动新建居住建筑全部实现50%的节能设计标准。

　　新余市在建筑节能整体工作方面一直走在江西省的前列。据徐国建介绍，2007年至今，新余全市新开工的160万平方米公共建筑、居住建筑全部使用了新型建材，现有80万平方米已竣工验收，并经检测已基本达到了建筑节能的指标要求，建筑节能工作位居全省前列。仅2008年1—10月份，报建面积就达138.7万平方米，竣工40万平方米。

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