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专家提醒政府不能把百姓当提款机 总搞听证涨价
多名专家在有关污水处理费座谈时指出“别一遇问题就搞听证涨价”
新快报记者 陈志龙 实习生 罗驰
广州污水处理费将于本月30日召开调价听证会，两套备选方案分别大涨74%和85%。广州市有关部门昨日举行了一个“污水处理费调价公众调查”的专家座谈会。会上，四名来自科研机构和院校的专家提出，政府部门不能一遇问题就搞听证会涨价，把老百姓当提款机；而污水处理费的具体数据也应向市民公布。
污水处理费上调两套方案(现行收费统一为0.7 元/吨)
方案一(涨幅74% )
居民生活类污水：居民水价阶梯计价前，暂升至1.1 元/吨
非居民生活类污水：行政事业类污水 涨至1.3 元/吨
工业类污水 涨至1.5 元/吨
经营服务类污水 涨至1.5 元/吨
特种行业类污水 涨至2 元/吨
方案二(涨幅85% )
不区分用水类别，收费标准统一由0.7元/吨涨至 1.3元/吨
市委党校敖带芽副教授：建议召集相关部门开质询会
广州市委党校政治学教研室敖带芽副教授表示，就调价来讲，他是支持的。因为确实能够起到促进节水、减少排污的效果，但这里面涉及到测算的问题，涉及到原来污水处理费用的历史数据——钱是怎么来的？怎么用的？要给老百姓一个交代；到底亏成什么样子？赚钱后又用在什么地方？要有这么一个用公信力的报告说明，这样老百姓才能接纳。
因此，他建议要邀请环保局、人大代表、政协委员一起搞一个座谈会，把有关部门集中起来直接质询。“按照今年5月出台的政府信息公开条例，所有这些信息都是要公开的，那些数据不公开，让人怎么同意？”
中山大学黄凡工程师：污水处理费究竟花到哪里去了
中山大学水资源与环境研究中心黄凡工程师认为，市民并不是反对涨价，“谁污染，谁治理”这是共识，但广州的污水处理费究竟花了多少钱市民并不知道，现在广州四个厂的污水处理能力差不多200万吨/天，但排水量却有500多万吨/天，处理率很低。有关部门不能把市民当提款机，这么多年收的处理费到底花在哪里了，应当清清楚楚给市民一个透明交代。“污水处理费是不是专款专用？收了钱你必须用于治水，处理污水，不能拿一大部分去做行政费用，更不能用来发福利”。
广州大学张发根博士：普通居民污水处理费不应提价
广州大学环境科学与工程学院张发根博士指出，污水处理和供水是一样的，都是公共资源。而公共资源的投资、建设、运行，公共财政应负担大部分。一般来说，工业企业污染比居民生活用水污染严重得多，餐饮业污染也很严重。现在老百姓掏的污水处理费相对于其排出的污水来说是足够的，不应提价。“应该针对污染浓度来收费，污染浓度高的高收费，污染浓度低的低收费”。
张博士认为，公共财政首先要满足居民的基本需求，作为居民基本需求的这一部分，是不应该提价的，对于在人均用水消费以下的居民不应提价，甚至应该不收费，对在平均消费以上的征收，原来的统一一刀切是不合理的。张博士说，更重要的问题是，收费不是目的而是手段。现在河涌治理效果不理想，原因不在技术，关键在于规划。前期市政规划没做好，现在总是一点一点的投入。说不定今天做了，明天又要重搞。这样的投资一点也不科学。“前面交过钱没效果，现在又交，能有效果吗？市民买账吗？”
广州发展研究院魏伟新教授：治理水污染关键要打破利益链
广州发展研究院魏伟新教授表示，随着物价的上涨，污水处理费适当提高，保证其正常运营的需要，是可以理解的。但污水处理费标准的确定，应该按照合理的微利的原则来核定，绝不能牟取暴利。
广州这些年在治理水污染方面做了不少工作，但效果不明显，群众不满意，关键是要打破利益链。现在水污染的最大问题是源头问题，就是因为其中有利益链的存在，“10多年的治理，一些污染源头(企业)总是金身不倒，这里有什么乾坤呢？很明显就是有保护伞，没有保护伞，这些企业早就得拜拜了。”
魏教授说，污水处理费多由自来水公司代收后交财政专户，然后拨付给污水处理厂，中间环节多，有没有存在挤占、挪用污水处理费的现象？另外，污水处理应采用新技术和新措施，大幅降低污水处理成本。“不然你老是要提价，市民怎么受得了？一遇到问题困难，99%就是想到搞听证，一搞听证，百分之九十九都是提价，很少听说有听证后不涨价的”。
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