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广东出台16条措施,部署进一步扩大内需
昨天,黄华华省长主持召开省政府常务会议,贯彻中央关于进一步扩大内需促进经济平稳较快发展的工作部署,根据省委意见,提出促进我省经济平稳较快发展的政策措施。
会议指出,中央决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并推出关于进一步扩大内需促进经济增长的十项措施,大大增强了我省有效应对面临的问题和困难、保持经济平稳较快增长和经济转型升级的信心和决心。结合中央要求和广东实际,我省决定集中在今、明两年加大投入力度,统筹用好各项支持经济社会发展的资金投入,并多方筹措资金,集中投入财政性资金近1000亿元,拉动社会资金投入5000亿至10000亿元,为我省下一轮大发展奠定良好基础。计划明年重点工程投入3000亿元,比2008年约增加2倍,带动社会投资稳定增长,预计明年全社会投资可完成1.3万亿元左右。
加快交通等基础设施建设
会议决定实施十六条促进我省经济平稳较快发展和产业转型升级的政策措施。(一)加快铁路、公路等重大基础设施建设。明年安排交通重点项目投资约1050亿元,加快推进铁路干线网、珠三角地区轨道交通网络建设,投资约300亿元,建设里程约695公里;加快高速公路网络、沿海和内河港口及航道、民航机场建设,加快推进港珠澳大桥等与港澳地区相连接的项目前期工作,争取尽早开工。(二)加快能源基础设施建设。明年安排能源重点项目投资680亿元。规模化发展核电,优化电源布局和结构,加快建设完善的电网工程,加快油气基础设施及LNG接收站建设。(三)加快推进重大主导产业发展。明年安排先进制造业重点项目投资300亿元。(四)加快建设现代服务业项目。明年安排服务业重点项目投资200亿元。(五)大力支持自主创新和高技术产业项目建设。组织实施“十大创新工程”,明年重点项目投资约100亿元。
加大对中小企业扶持力度
(六)加大对企业的扶持力度。在全省择优挑选1000家高增长、有品牌、有市场、自主创新能力强的企业给予重点扶持。帮助有竞争力和成长性的劳动密集型企业解决困难,推动企业转型升级。加大对中小企业的扶持力度,从今年起3年内每年投入1.8亿元作为中小企业发展专项资金。加强对企业的服务,为企业减负。(七)努力促进出口稳定增长。明年省财政专项安排2亿元,支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品扩大一般贸易出口、企业开拓新兴国际市场的商品出口,重点用于退税征退差资助。贯彻落实好中央出口退税政策,推进加工贸易特别是港资企业转型升级,支持扩大内销。加大对吸引重大直接投资的政策扶持力度,鼓励企业到境外投资发展。(八)以亚运会、大运会两大盛会带动城市建设。积极推进比赛场馆和配套设施建设,促进城市基础设施建设和城市功能的完善。(九)大力推进产业和劳动力“双转移”。统筹用好省级400亿元财政扶持资金,突出抓好东西北地区的示范性产业转移园区建设,2009-2012年每年安排的15亿元重点产业转移园区专项资金,四年共60亿元,于2009年继续采取竞争性招标方式安排到位。每年安排10亿元用于鼓励全省重点产业发展及促进重点产业在全省各市间合理布局;安排产业转移奖励资金5亿元鼓励珠三角地区的企业加快向东西北地区转移;安排7亿元资金用于培训欠发达地区劳动力。