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空港经济:区域发展新引擎

http://www.sina.com.cn  2008年10月20日 10:26  南方日报

  广东构建现代产业体系的空港坐标,联邦快递亚太转运中心年底启用

  预计今年年底启用的广州白云国际机场联邦快递亚太转运中心安静地躺在离白云机场客运站不远处。进入转运中心的路尚未铺设完毕,“不过,这里启用后每周将带来150多个航班在白云机场起降。”承建方告诉记者。根据德国的罗兰·贝格公司和美国的坎贝尔公司的统计,联邦快递亚太运转中心启用后,对广州的GDP的贡献,2010年和2020年,分别将达到70多亿元和980多亿元,由此带来的就业人口分别将达到14.6万人和80.7万人。更重要的是,以空港经济龙头带动的广东空港经济,正在成为提升广东产业国际竞争力、建立现代产业体系的重要一环。

  广东先天优势

  记者了解到,紧随联邦快递之后,许多国内外航空公司、物流及相关企业纷至沓来,在花都区规划发展的空港经济区,已有近20个新项目落户,总投资额约65亿元,机场所在地区已经成为吸引国内外高附加值产业投资的热点。

  在与美国最大的航空快递物流企业联邦快递“联姻”之前,白云机场有着众多“情敌”。

  事情还得说回2003年。

  随着快递业务的高速发展,6年前,联邦快递已经明显感觉到,位于菲律宾苏比克湾的亚太转运中心的规模已经明显不能满足它的发展需要,在租用合约即将到期之际,联邦快递开始四处寻找新的合作伙伴。2003年,联邦快递把橄榄枝抛向了正在紧张建设中的新白云国际机场。

  当时,白云机场并非联邦快递的唯一选择。背靠珠三角香港机场是世界知名的航空枢纽机场,多家快递巨头亚太总部均落地香港;深圳机场得南航货运基地之优势,货运量一直领先白云机场;坐拥长三角经济优势的上海机场,国际航线数量明显多于广州;另外,在菲律宾,联邦快递已经与菲律宾苏比克湾亚太转运中心续约三年至2010年到期,克拉克机场则更具发展潜质。

  “表面看上去白云机场似乎四面楚歌,但是仔细分析之后,白云机场的敌人只有一个,就是我们自己!所谓的对手不过是讨价还价的筹码。”当时参加谈判的核心人物、白云机场副总裁陈晓宁向记者回忆,那个时候,在香港,200万吨的货运吞吐量已经极度饱和;在深圳,同样遭遇到饱和的瓶颈;在上海,联邦快递的竞争对手UPS已经在筹建其中国的转运中心;在菲律宾,没有一个机场可以容纳得下未来的主打机型———A380。

  而白云机场自身的优势是所有机场无可替代的:它是国内首个按照中枢理念规划建设的机场,且地理条件十分优越,去亚洲的主要城市飞行时间都不超过4个半小时。

  最无可替代的还是其身处经济高速增长的珠三角,这里是世界上为数不多的制造中心,高科技产品年产值高达2664亿元,货运总量与长三角三省一市相差无几,如果加上泛珠地区,庞大的货运潜力令人惊叹。

  现代产业体系重要一环

  “以往对于联邦快递来说,所有来往亚太的业务都必须通过菲律宾,然后从菲律宾再通过国内的首都机场、浦东机场和深圳的宝安机场分转向全国各地。而这一中心的落成,所有来往快递物品,都直接落地广州,再从广州中转。”一位长期接触联邦快递的业内人士告诉记者,这一便利的中心,吸引的将是大量相关行业的聚集、形成新的产业链以及包括相应产业的升级。

  光有转运中心是不够的,据了解,省机场集团正积极与花都区、白云区等当地政府一起拟在紧邻联邦快递转运中心周边区域规划建设配套产业园区,完成“三级跳”:

  首期规划为6.6平方公里,预测实现生产总值将达到330亿元,提供就业机会6.6万人。

  二期规划总面积达到14平方公里,实现生产总值1195亿元。

  远期规划为20平方公里,预测实现生产总值2876亿元,提供就业机会不少于28.7万人。

  这样一来,空港经济作为广东一大现代产业板块也将迅速崛起,反过来增强广州这座区域性中心城市在华南地区、泛珠三角地区乃至东南亚地区的辐射力,从而加快区域经济一体化进程。

  “联邦快递带来更多的是一种招商引资的优势软环境。”一位见证决策的人士告诉记者,“这已经不是纯粹意义的物流和货运,已经成为吸引外资的吸引点。”

  上述已经形成了一个良好的产业链循环:良好的投资环境—跨国巨头的纷纷落户—需要更多的便捷服务—快递与物流服务的切入—更加吸引人的投资环境。

  空港经济背后的新思路

  当前有一种比较公认的说法,未来十年,以新白云机场为核心的空港经济区将是带动所在地区未来具有高附加值的制造业、高新技术产业和现代服务业发展的“增长极”,包括空港物流、先进制造业、高新技术产业、航空产业以及相关服务业在内的产业集群将会有较大发展。

  这种观点恰恰吻合广东关于现代产业体系的最新布局。今年7月28日,广东省委、省政府公布《关于加快建设现代产业体系的决定》,把“珠江三角洲现代产业核心区”列为现代产业体系建设八大载体之首。

  更值得关注的是,该《决定》并未按照传统的第一、第二、第三产业来划分,而是提出,广东省现代产业体系的主体是包括以现代服务业和先进制造业为核心的六大产业。其中这一大产业就是:发展以生产性服务业为重心的现代服务业,比如金融业、物流业、信息服务业、科技服务业、外包服务业、商务会展业、文化创意产业和总部经济。

  本报记者谢思佳景小华

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