“双降一免”政策出台陕西各界反应平静

　　记者 雷和平 通讯员 李芃

　　中国人民银行日前出台“双降一免”利率新政策以后，陕西各界反应平静。通过对陕西省发改委、金融办、经委及地方政府相关部门的调查，他们认为此次政策出台是在美国金融危机蔓延、全球金融动荡、实体经济疲软的背景下，存贷款利率下调有利于刺激国内投资和消费的增长，确保国民经济的平稳发展。从区别对待、有保有压、结构优化的原则看，此次适度微调，总体上对陕西经济增长有利，特别是对缓解陕西关于经济资金紧张起到一定的积极作用，在一定程度上降低了企业贷款成本，有利于企业扩大生产经营，总体上有利于陕西经济的稳定增长。

　　农业部门对此次存贷款利率的调整表示出更多的关注。普遍认为本次政策调整会减轻农民贷款的利息负担，可能在一定程度上促进农业和农村消费市场的发展。

　　金融机构认为，由于本次降息除短期定期存贷款利率分别下调0.18个百分点和0.09个百分点外，其他档次存贷款利率均同步下调0.27个百分点，从利差收入上看对商业银行经营利润影响不大，但对商业银行的营销策略会产生一定的影响。商业银行可能会推出更多的理财产品，以稳定客户资金。如兴业银行西安分行反映，该行的理财产品收益率都与贷款利率息息相关，此次下调存贷款基准利率，无疑将使得这些产品的收益率下降。同时他们对普通百姓的理财行为提出建议：选择投资理财产品的时候，更多地应该看到，产品在设计上究竟是按照存款利率设计还是按照贷款利率设计，只有充分了解了理财产品的特点，才能避免系统性风险，在日常理财中获得好的收益。

　　也有商业银行认为，本次存贷款利率同时下调，无疑对已经存在银行体系的储蓄存款起到了稳定作用，增加了银行业资金稳定性，对抗金融市场流动性风险起到了一定积极作用，特别是中小银行将受益于此。同时，本次利率下调对存款变化趋势可能会有影响，存款转向投资的概率加大。

　　金融机构认为，由于个人住房贷款利率一般执行基准利率下浮10%至15%的利率水平，贷款利率的连续下调，将减少个人按揭贷款客户的利息负担，为稳定楼市起到一定的积极作用。由于西安市房价总体处于较为合理水平，泡沫较少，降息可能会加大潜在购房需求，加大银行按揭贷款的业务量。

　　个别金融机构认为，经过前期的宏观调控影响，银行对贷款投放选择上可能会继续进行严格筛选。对中小企业来说，因本次下调存贷款利率的同时，下调法定存款准备金率0.5个百分点，银行体系增加的富裕资金有限，银行出于风险定价考虑，本次降息幅度或并不能改变中小企业融资成本，银行信贷资金仍然会集中在少数行业和大型企业上。

　　也有商业银行反映，由于其授信客户多为大中型企业，受贷款规模限制的影响，该行存在大量已批未放的贷款，因此商业银行将面临客户重新定价的要求，市场处境较为困难。

　　陕西省农村信用联社认为，在当前股市、房市萧条，其他投资渠道不畅的形势下，降低存款利率，并不会使存款从银行大规模流出，对新增存款的影响较小。从利差收入影响来看，本次利率调整的特点是存贷款利率同时下调，两者下调幅度基本相同，利差基本没有缩小或扩大，但是如果考虑到9月16日的非对称降息，那么，银行的利差实质是在缩小，一年期存贷款利差已由2007年12月21日的3.33%下降到了3.06%，势必会降低银行收益水平。应对于此，农村信用社必须调整资产负债结构，降低经营成本，同时大力拓展优质客户，提高资产质量，确保资产收益。