本报记者 唐沙砂

　　——看河北煤炭产业重组(上)聚焦煤炭大省(八)

　　自国家制定政策鼓励国企联合重组以来，全国各大基础行业的联合重组风起云涌。作为资源和能源大省，河北煤炭、钢铁等领域的联合重组引起了业界的高度关注。其中，金能集团和峰峰集团20天“闪电式”重组，再次刷新了国企联合重组的历史记录。

　　河北省是全国主要产煤省(市、区)之一，全省现有地质储量170多亿吨，可采储量40多亿吨，2007年全省煤炭产量完成8389.88万吨，在全国26个产煤省、市、区中位列第十位。

　　作为煤炭消费大省，煤炭产能和综合煤炭供给能力已经成为河北省经济发展不可忽视的挚肘因素。河北的钢铁行业每年用焦量达5000万吨，电力用煤7000万吨，化工用煤2000万吨以上。近几年来，河北省年均煤炭调入量在1亿吨以上。

　　河北省副省长孙瑞彬表示：“煤炭作为重要的战略性资源，在河北能源消费中居于主导地位。近年来，河北煤炭工业取得了重大进展，企业改革重组的不断推进为全省经济发展提供了有力支撑。但总体上看，全省的煤炭工业依然存在着产业集中度不高、规模经济不尽合理、经营管理粗放、环境代价过大等突出问题。在资源有序开发、集约利用、节能减排和可持续发展等方面还有较大差距。目前国内资源开发整合竞争日趋激烈，加快培育具有实力、活力、竞争力的企业主体，实现资源的合理开发利用，提高资源保障能力，促进经济社会可持续发展，不仅十分必要，而且十分紧迫。”

　　按照国家明确的一个矿区由一个主体开发的原则及产业政策，河北需要一个年产超过5000万吨的企业。

　　业内人士透露，仅邯郸地区，产煤的乡镇办起煤矿来几乎是全民动手。在一个国有大矿的周围，乡镇小煤窑最多时竟达300多座。一个200多户人家的村庄，开煤窑的就达150多户。即使是正规的国有煤炭企业，在有序开发、集约利用、节能减排和可持续发展等方面也存在较大差距。

　　冀中能源集团有限责任公司党委副书记高同燕在接受中国经济时报记者采访时说：“河北是资源消耗和调入大省，煤炭业整合之前，很多大型煤炭企业也面临着退出市场的风险。上世纪90年代中期，由于资源的制约，张家口下花园煤矿、邯郸矿务局部分矿务局、井陉矿务局等大部分矿局相继破产，都靠国家财政补贴过日子。这些矿局多年来形成了‘等靠要’的依赖思想，人们或不思进取，或敢想不敢干，数万职工只有一个思路——等着天上掉馅饼，企业失去了活力。”