本报记者 张友 实习记者 刘振盛

　　8月5日，重庆市常务副市长黄奇帆在重庆“加大金融扶持力度，促进中小企业发展”情况通报会上透露，当地工业企业亏损面16%，而且有2%到3%的中小企业有倒闭的风险。

　　为了改善中小企业融资难问题，重庆市政府拿出了七项措施，其中最受关注的是强化担保阵营，一个注册资本金10亿元的再担保公司将在8月挂牌，而目前全国最大的担保公司重庆三峡库区产业担保公司(下称“三峡担保”)则将增资到30亿元。

　　同时，重庆还在组建两个注册资本金分别为50亿元、30亿元的金融租赁公司，此举有望为中小企业撬动600亿元到800亿元的资金。此外，通过小额贷款公司引导民间借贷阳光化，也有望为中小企业提供200亿元的资金。8月6日，重庆市经济委员会主任吴冰告诉记者，政府设立再担保公司有两个目的，一是为重庆区县的园区担保公司进行再担保，扩大其信用等级。其次是以较低价格直接为中小企业融资提供担保。

　　据黄奇帆介绍，重庆的48个工业园区目前已组建17个园区担保公司,力争明年上半年实现全覆盖。

　　为了使上述目的落实，再担保公司将由重庆一家国有企业出资组建，初步的注册资本金为10亿元，远期达15亿元。预计在8月份挂牌，目前相关手续基本完成。

　　在此同时，重庆还将完善存量担保公司。

　　黄奇帆透露，三峡担保将在引进中国长江三峡工程开发总公司的基础上，把注册资本金从20亿元增加到30亿元，目前其股权结构为国家开发银行和重庆政府各占50%。

　　三峡担保已成为重庆五大融资平台之一。截至08年3月31日，三峡担保共承诺担保企业328户、额度达125.56亿元；已落实贷款企业187户、金额达61.08亿元。

　　三峡担保还通过对区县担保公司增资的方式增强中小企业融资能力。

　　2007年，三峡担保公司已分别向涪陵、忠县和黔江区的三个担保公司入股1000万元，使其资本金由1.6712亿元增加到2.5712亿元。三峡担保还有意在2008年对7个区县担保公司进行增资。由于背靠国家开发银行，以及通过参股使其网络扩大，三峡担保有可能更多的中小企业获得资金。

　　此外，重庆有中小企业信用担保机构65家，当地政府有意力争今年重庆民间担保公司资本金再增加20亿元，达到60亿元。加上工业再担保公司的10亿元注册资本金，重庆担保业的注册资本金将达到100亿元。黄奇帆说，“到今年底，重庆将形成100亿元资本金的整体担保体系，可以担保1000亿元。”

　　在建立担保公司的同时，重庆还有意引导民间借贷阳光化。重庆市金融办主任罗广透露，重庆在今年准备成立8到10个小额贷款公司，组建将在10月份左右完成，将根据试点情况在2009年逐步放开。

　　黄奇帆透露，根据内部抽样，重庆不规范的高利贷规模有200亿元左右。而小额贷款公司利率最高为基准利率的4倍，政府希望这种运作模式能将民间借贷导向阳光化，以改善中小企业流动资金紧张的问题。

　　据有关人士介绍，目前已有多家机构递交了小额贷款公司的牌照申请。比如，重庆浪高凯悦房产开发公司就准备联合另外几家机构组建一家小额贷款公司。

　　另一大动作是组建两个金融租赁公司。黄奇帆透露，重庆将争取在年底前完成两个租赁公司的筹建。两个租赁公司初定注册资本金规模分别为50亿元和30亿元。政府希望能借此提供600亿元-800亿元的租赁业务，满足中小企业需求。

　　目前已有多家国内保险公司、政策性银行、股份制银行表达了参股金融租赁公司的意愿，并希望能控股。重庆银行行长甘为民透露，希望可以获得组建金融租赁公司的资格。