天津离岸金融中心方案上报(2)

http://www.sina.com.cn 2008年07月31日 03:12 21世纪经济报道

　　而据本报了解，东疆保税港区在作出上述设想时更强调可操作性，更多考虑到“突破国家现有政策限制的可能性”。

　　比如机构的引入方面，东疆保税港区的设想更注重于国内金融机构的引进。

　　“让包括招商银行、深发展银行、交通银行、浦发银行等四家有牌照的内资行先过来，他们在国内开展离岸金融业务很多年了，都已经熟悉这个业务了，很容易开展起来。”该负责人表示，“引进外资金融机构，首先遇到的是牌照问题，我觉得政策突破比较难。”

　　据该负责人透露，目前东疆保税港区正在与浦发银行总部进行谈判，希望对方在东疆保税港区设立一个离岸分部，专门开展离岸金融业务。同时，协助天津本地的渤海银行向相关监管当局申请开展离岸金融业务的牌照。此外，保税港区还考虑与中行合作，将其中行的海外机构引入，开展离岸金融业务。

　　“筹建离岸金融中心是个庞大的系统工程，需要突破很多现有的政策限制。” 该负责人表示。

　　幕后推手昆仑国际

　　天津筹办离岸金融中心能走到今天这一步，一家名为“KVB昆仑国际”的海外金融公司是重要的背后推手之一。

　　这家注册地在新西兰的金融公司，由一位大陆移民在2001年创办。该公司主要为海外华人提供金融投资产品和外汇交易服务，目前已占据澳大利亚和新西兰亚裔金融市场的主要份额。

　　KVB昆仑国际能介入离岸金融中心设计，可谓恰逢其时。

　　2006年6月，KVB昆仑国际启动“战略投资中国天津滨海计划”。其时，正值国务院《关于推进天津滨海新区开发开放问题的意见》(国发〔2006〕20号)正式对外发布。该《意见》明确天津可在离岸金融业务方面进行改革试验。

　　7月29日，在北京朝阳区KVB昆仑国际中国(北京)代表处，通过挂在墙上的视频会议系统，远在奥克兰总部的KVB昆仑国际集团执行董事刘欣诺接受了本报记者的独家专访。

　　“当时看到20号文很受鼓舞，认为这个与我们想推的理念和产品是一致的。所以，我们就跟天津市主管金融工作的领导来谈离岸金融这个事，双方逐渐达成合作意愿，并开始了由立项到推动的过程。”刘欣诺表示。

　　刘是天津人，亦为KVB昆仑国际创始人之一。目前他受聘兼任天津滨海金融发展战略顾问，并参与到天津筹办离岸金融中心的整个过程中。

　　据他介绍，最初之所以会向天津倡议建离岸金融中心，一方面源自于国内金融发展现状，上海、深圳都已拥有大量在岸的金融机构、设施，资本市场也落户两地，其金融市场体系大致已经建立起来，天津若想后发制胜，发展离岸金融是一条捷径；另一方面，KVB昆仑国际本身也是离岸业务的实践者，在国际离岸业务方面有很多经验。

　　也正是在2006年年中，天津成立了专门的工作小组负责离岸金融中心的筹建工作。

　　据记者从接近该工作小组的人士处获悉，该小组由天津市金融办牵头，成员涉及到众多政府监管部门及当地的一些大的企业及金融机构，如银监会、人行、泰达、天津港以及KVB昆仑国际。

　　其中，KVB昆仑国际方面有一个4人的工作团队，直接参与到该项目中，“与天津方面开碰头会、进行调研、落实项目细节等”。

　　同时，该公司还外聘了国内一批熟悉离岸金融业的专家学者作为项目组的“学术顾问”，如国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松。

　　“我们公司内部也有一些专家参与到这个项目中，比如新西兰公司的总裁，曾任新西兰期货和期权交易所 (NZFOE) 主席，非常有经验，”刘欣诺称，“从这个层面来讲，我们不是一个人两个人，而是整个公司都有参与到这个项目中来。”

　　项目组成立之后，双方互动频繁。

　　2008年3月份，天津市还派出一支由天津市委常委、副市长崔津渡、天津市人民政府副秘书长陈宗胜、天津市金融服务办副主任刘宁等人组成的高规格代表团到访KVB昆仑国际总部，考察“先进离岸金融运作理念和模式”。

　　而刘欣诺亦坦言，迄今两年多的合作过程中，双方理念的碰撞是“最大的挑战”。

　　“政府考虑的问题会比较多一些，比如监管方面等，而我们则更多考虑这个离岸金融市场的建设。”刘欣诺表示。

　　筹建中的天津离岸金融中心是遵循国际通行的游戏规则，还是拘泥于国内现有的金融体系，在刘欣诺看来，这是一个很重要的问题。

　　比如，现在的国际离岸金融中心迪拜，没人关心它所在的阿拉伯国家是个什么样子，只要那里建立起一个国际通行的体系，就会被看作是一个离岸金融的中心。

　　“这个体系，就好像是一个电源的插座，别人来了能够插进去，使得整个机器运转起来。”刘欣诺打了个比喻。