颜晓岩 范小花

　　本报讯 广东省财政将打破常规的资金分配方法，在分配2008-2012年重点产业转移园专项资金15亿元中首次引入招投标方式。

　　据了解，为推动做好产业转移和劳动力转移工作，广东省委、省政府决定从今年起到2012年，设立省财政产业转移竞争性扶持资金，每年安排15亿元，分成3个标的，每个标的5亿元，采用招投标的竞争性方式，择优扶持。整个评审工作分为要件准入、专家评审、政府批准3个阶段。7月27日，省推进产业转移和劳动力转移工作领导小组已按准入条件和认定办法条件以1：2的比例审核决定6个候选产业转移工业园，即广州(梅州)、中山(肇庆大旺)、中山(河源)、中山(阳江)、深圳南山(潮州)、中山(韶关)转入专家评审阶段。

　　在7月29日下午召开的广东省2008年产业转移竞争性扶持资金竞标工作布置会上，首批入选2008年产业转移竞争性扶持资金竞标工作的6个产业转移工业园区所在市，即梅州市、肇庆市、河源市、阳江市、潮州市、韶关市领到了“考试指南”。会上，广东省财政厅厅长刘昆对2008年产业转移竞争性扶持资金竞标工作进行了动员部署，通报了本次评审工作有关准备情况，详细介绍了竞标的评审办法及评审要点，明确了本次评审工作的有关要求。

　　记者了解到，产业转移竞争性扶持资金的评审，将以省委、省政府《关于推进产业转移和劳动力转移决定》为指导，以贯彻落实科学发展观、促进地方形成新的发展思路为主要目标，体现坚持科学导向、坚持实事求是、坚持可操作性的原则，按照以下6个方面进行评定：

　　一是要件(园区建设)具备程度：园区建设与规模。二是对区域发展的带动能力：这包括财政收入、资金带动能力、人才建设、支柱产业、研发投入、要素市场及信息化建设等方面。三是推动形成经济增长极的潜力：这包括GDP增长、产业结构、高新技术企业。四是当地政府科学发展的思路：这包括以人为本、全面协调、可持续发展、统筹兼顾。五是环境和生态保护的措施：包括生态环境及环境保护两方面。六是各申报单位申报材料及现场演讲答辩情况：这包括资料齐备、数据清晰准确、演讲效果、答辩效果及总结性陈述5个方面。

　　以上整个评审指标体系包括6个一级指标和22个二级指标。在评审指标体系中，具体权重是：形式要件(园区建设)的具备程度占10%，对区域发展的带动能力占15%，是否具有形成经济增长极的潜力占15%，当地政府科学发展的思路占20%，对环境生态保护的措施占15%，申报单位在组织申报各环节中能力体现占25%。

　　据悉，8月5日，广东省2008年产业转移竞争性扶持资金专家评审会将在广州召开。届时，6个参评市将正式参加考试，通过现场演示、演讲、答辩、总结陈述等4个环节接受15位专家的现场终极评审。