全国人大财经委建议提高个税起征点并降低利息税

　　国家税务总局日前公布的统计数据显示,今年上半年,全国个人所得税完成2135亿元,同比增长了27.3%——该增幅比上半年国民生产总值(GDP)10.4%的增速快了一倍多。

　　上述数据一经发布便引发了各方的激烈争辩:在新的个税起征点实施之后,全国个税增幅为何依然如此强劲?个税起征点是否还有继续上调的空间?此外,鉴于眼下国内通胀不断加剧的宏观经济因素,财税部门是否可以通过继续上调个税起征点来体现自身的“作为”?

　　人大财经委＞◆

　　建议提高个税起征点

　　就在争辩快速蔓延于各大网络论坛之时,全国人大财经委昨日发布的一份分析报告无异于给这场“舌战”添加了一把足量的火药。

　　在全国人大财经委此番发布的报告中,关于“进一步提高个人所得税起征点”的建议备受瞩目。报告称,为防止经济出现大幅下滑,可以发挥财政政策稳定消费需求的作用,为此,除了进一步提高个人所得税起征点外,还应该降低储蓄存款利息税税率,增加居民实际收入。

　　“很显然,在目前通胀压力这么大的情况下,谁提出有利于改善民生的建议,谁就会得到大家的‘拥护’——大家也不管这个建议科不科学、有没有可执行性。”国务院发展研究中心的一位专家昨日接受本报记者采访时表示,物价上涨的形势,正在加大城市中低收入的工薪阶层的生活成本,这在客观上要求政府有关部门多方位为改善民众的生活进行政策调整。

　　“虽然今年以来,财税部门已经出台了不少补贴性措施,但是,这些措施并没有覆盖到全体老百姓。”在上述专家看来,人大财经委关于提高个人所得税起征点、降低储蓄存款利息税税率的初衷确实是很好的,“而且,我国目前的财政能力完全能够实现这些目标——财税部门不存在有没有能力实施的问题,只有怎么操作的问题。”

　　魏杰＞◆

　　个税起征点应调到5000元

　　相比于上述专家“较为隐讳”的观点,清华大学经济管理学院教授魏杰的一番言论则是直截了当,并迅速在网上引起强烈的共鸣。

　　对于个税起征点究竟应该调整到多少才合适这一问题,魏杰观点鲜明地表示——“我认为应调到5000元。”魏杰昨日下午接受本报记者采访时一再强调自己的一个观点,他说:从官方公布的数据看,今年上半年,我国的个税增长明显快于GDP和居民收入增速,这显然是不合理的。

　　在魏杰看来,一方面,即便是国家将个税起征点调到5000元,国家的财政收入也不会损失多少；另一方面,目前实施的是2000元的个税起征点,这个标准依然是让很多的穷人在缴税,政策本身起不到调节贫富差距的功用。

　　相关背景是,2006年我国将个税起征点由800元调到1600元后,当年的个税增长了17.1%；而在今年3月份开始实施2000元的新起征点后,个税增长的速度同比增长了27.3%。对于这个“不降反生”的增幅,国税总局将个中原因归结为“居民收入的快速增长、税务机关的加强征管”,而在魏杰看来,另外一个重要的原因就是“个税起征点上调得不到位”,“换句话说,就是个税起征点还有大幅上调的空间”。