京沪工资水平反超广州 六成广州人希望加薪(2)

　　在广州市所属的区域内，从化在岗职工年平均工资最低，2007年仅为23128元。来自去年前三季度的统计数据表明，广州中心区域人均工资水平较高，其中天河区1~9月累计在岗职工平均工资为37269元，工资水平居12个区、县级市之首，高出全市平均水平8694元。越秀区在岗职工平均工资为35588元，位居第二。增速最快的是花都区，其在岗职工平均工资为22094元，比上年同期增长13.1%。 与中心区域相比，增城市和从化市平均工资水平仍较低，分别为19609元和17230元，比最高的天河区分别低17660元和20039元，分别低了47.4%和53.8%，区域间收入差距在扩大。

　　六成广州人希望“加薪”

　　自从2007年职工年平均工资的统计数据公布后，网络上一片哗然。大洋网一网友留言说，“我是广州市公务员，好像5年没有涨工资了，如果加上物价上涨的因素，应该是降了而不是涨了。”大洋网“大洋PK台”推出的调查显示，74%的网友选择了“我是城镇职工，工资却没涨”， 26%的网友选择了“我是城镇职工，工资涨了”。而今年5月26日，广州市统计局公布了对广州八个城区(南沙、萝岗除外)的5000名常住居民进行的一项调查表明：六成人希望增加薪金收入，在期待增加的家庭收入中薪金收入高居榜首，中选率为69.6%，对于降低物价上涨对市民生活的影响，六成市民认为要以“增加收入”为重。

　　为什么统计数据与网友的感受差异如此之大？有关人士分析，首先，统计口径的工资包括基本工资、奖金、津贴和补贴、加班工资、单位从个人工资里代扣代缴的养老、失业、医疗、住房公积金费用等，并且是税前工资。有些人只把基本工资当工资，不把奖金、津补贴等算在内，这么比起来肯定会比实际工资低一些。

　　其次，平均工资是一个统计概念。在职工工资总体增长的情况下，不同地区、不同行业、不同企业以及不同工薪劳动者之间，收入分配存在较大差距。一部分人群的工资快速增长会拉高“平均数”，从而掩盖另一部分职工工资增长缓慢、工资水平相对较低的情况。

　　另外，目前的工资统计范围只是城镇国有、集体单位以及其他规模以上企业，没有包括工资水平通常偏低、增长较慢的私营企业和个体工商户。如果把这部分劳动者统计进来，统计数字肯定会有变化，平均工资水平及其增长速度将会降低和减慢。

　　《企业工资条例》有望建立工资增长机制

　　“加薪”涉及职工与资方，要不要加？加多少？光有群众的加薪压力是不够的，还要建立职工与资方共同参与的工资增长机制。目前，人力资源和社会保障部等有关部门正在起草的《企业工资条例》，将对工资指导线、工资集体协商制度等作进一步明确的规定。

　　据了解，《企业工资条例》内容主要包括工资决定的方式、最低工资、工资支付、特殊情况下的工资支付、工资的宏观调控、工资法律责任等九个方面，将用来规范分配行为，保障劳动者的劳动变成权益，促进建立普通职工工资正常增长机制和工资支付保障机制。在条例里，工资增长通过协商共决，职工工资水平的形成和增长将由企业和工会双方谈判确定，政府不会干预、制定企业具体的工资水平。在工资集体协商过程中，政府的作用是协调、沟通和指导。(记者 邓仲谋)