山东紧急打组合拳缓解700万千瓦供电缺口

　　供电缺口巨大 山东紧急打出“组合拳”

　　特约记者 许未来

　　山东，这个从不缺电的电力大省，开始为电而倍感焦灼。

　　本报记者从山东省经贸委了解到，今年前4个月，山东省重点调度的31家统调公用发电企业中，亏损电厂多达28家，亏损额超过12亿元。亏损经营之下，电煤短缺问题更为突出。

　　6月10日，国家发改委会同交通运输部、铁道部、电监会等部门，召开“2008年全国电力迎峰度夏暨做好灾区电力保供电视电话会议”。

　　会议指出，今年前5个月一些地区电煤及电力供应出现了不同程度的紧张状况。目前，我国已进入夏季用电高峰，电力供需绷得比较紧，加之雨雪冰冻、地震灾害导致电力设施损毁严重，电煤供应矛盾突出，保奥运用电可靠性要求高等，今年保证迎峰度夏期间电力稳定供应的任务十分艰巨。

　　会议要求各地，要把保障电煤供应作为迎峰度夏的首要任务抓实抓好，全力加强电力生产运行调度。而在山东，也开始推出煤电供应紧张的紧急“疗法”。

　　供电缺口逾700万千瓦

　　据山东省经贸委统计，5月26日山东省发电企业的电煤库存降至9.4天耗用量以下，距离15天的安全库存耗量差距甚大。山东省经贸委副主任李建生透露，一些企业资金链存在断裂危险，个别电厂由于资金筹措困难，开始出现不能及时支付煤款的问题。

　　两相交错之下，山东火力发电机组开机率严重不足。目前山东省地方公用机组开机率仅为50%，均远低于统调机组87%的开机率，甚至有7个市的地方电厂机组开机不足一半。

　　据本报了解，山东之所以多年来不缺电，一个重要原因是相当一部分大企业集团建有自备电厂，装机容量超过1200万千瓦。但由于前述等原因，今年1-5月份，企业自备机组开机率仅为76%，与去年同期相比，累计发电量仅增长7.53%，而到了5月份呈下降趋势，约下降4%。

　　而据山东电力集团公司测算，山东省今年夏季电网最高统调用电负荷将达到3700万千瓦，日最高统调用电量7.7亿千瓦时。如果考虑奥运环保停运等因素，今年夏季高峰负荷期间电力缺口将超过700万千瓦。

　　由于全网发电能力不足，电网在高峰时段被迫移峰错峰。5月13日起，山东电力集团公司按照有序供电方案，通过错峰、避峰措施在全省范围内实行限额用电。

　　山东电力集团公司有关人士告诉记者，山东电网将尽量做到限电不拉闸，但由于真正的夏季用电高峰尚未到来，电力供应紧张形势之严峻不容忽视。

　　保障煤炭供应

　　在现行煤电价格倒挂体制下，各利益主体难免自保。

　　记者多方调查得知，出于成本的考虑，一些地方电厂为规避价格倒挂带来的亏损，采取了关机停电的措施，关停机组总装机容量超过1000万千瓦。

　　而出于利润的考虑，煤炭企业更愿意生产利润高的冶金用煤等品种，加剧了山东发电企业电煤库存耗量下降的态势。4月以来，山东电煤库存从14天减少到10天以下，奥运会举办城市——青岛市的黄岛电厂电煤库存耗量甚至探低2.7天。

　　针对当前煤电运行面临的严峻形势，山东省打出了开源节流的“组合拳”。综合5月12日山东省召开的全省煤电运调度会议、《关于加强电力需求侧管理，开展节约用电有序用电工作的意见》(下称《意见》)、《关于做好当前煤电油气运和农资供应保障工作的紧急通知》(下称《紧急通知》)等多渠道信息，记者发现，各方正在“有形之手”的干预下建立新的利益平衡点。

　　据本报了解，2008年初，山东发电企业共签订电煤合同7206万吨，其中，省内2078万吨。去年，山东自产煤炭1.4亿吨，山东省认为，有省内煤保省内电的生产优势。于是要求省内煤炭企业在6月份补齐欠供电煤的基础上，在7、8、9三个月，每月再追加256万吨电煤供应计划；同时，对省内电煤供应价格实行临时干预政策，凡供应省内电厂电煤的省内煤炭生产企业不得随意涨价，所供电煤价格不但不能涨，还要在6月价格基础上每吨下调10元。

　　为调动各产煤市(县)完成电煤供应计划的积极性，山东省实行了电煤供应情况与网供负荷、网供电量挂钩的办法,完不成供煤任务的市(县)，将扣减网供用电负荷和用电量。（文章来源：21世纪经济报道）

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