深圳今年CPI控制在3.5%以内(2)

　　医疗卫生事业方面，今年继续推进市人民医院外科大楼、市疾控中心迁址重建、第三人民医院和滨海医院、儿童医院、心血管医院等公共卫生项目的建设，重点抓好特区外公共卫生项目的建设，促进我市公共卫生服务的均衡化发展。

　　●建立第二条保障线救助低保边缘困难群众

　　《工作要点》提出要在全面落实“应保尽保”的基础上，加快建立完善以最低生活保障制度为核心的跨部门的综合性社会救助体系。加快《深圳市社会救助条例》的立法调研工作，整合各种救助资源，完善资源配置机制，建立第二条保障线，制定低保边缘群体、低收入群体的特殊困难救助办法，建立分类救助、专项救助的长效机制，完善残疾人、危重病人、精神病人、未成年人、流浪乞讨人员和家庭暴力的救助管理制度。

　　据了解，在我市的社会救助工作中，有相当部分的困难群众家庭人均收入略高于深圳的最低生活保障标准，处于低保线的边缘，想申请低保救济又不符合条件，但家庭又确实困难。建立第二条保障线后，就可以把家庭人均收入略高于低保标准的市民纳入全市救助体系，提供不同层次、不同类型的救助。

　　●对“后运动经济”的影响进行分析评估

　　在今年的各项大运会筹备工作中，《工作要点》提出了一条，即要将大运会设施建设与深圳的中长期发展规划相衔接相协调，对“后运动经济”的影响进行分析评估，并制定相应的对策和措施。同时，抓紧启动外语人才特别是小语种人才培养计划，大力推进具有较高外语水平的志愿者服务队伍建设，不断提升市民的整体外语水平。

　　●争取在干部分类管理制度等方面取得突破

　　《工作要点》要求，坚持科学化、民主化、制度化的改革方向，结合《公务员法》的实施，进一步健全我市干部人事制度体系。切实研究解决干部工作的热点难点问题，争取在干部分类管理制度、考核评价体系、初始提名制度、改进考察方式方法、加强对“一把手”监督等方面取得新的突破。出台《市管企业领导人员考核暂行办法》，研究制定相关配套文件和实施细则，不断探索完善适应企业特点的国企领导人员考核办法和手段。此外，《工作要点》还透露今年将研究制定《深圳市防止公务员谋取不正当利益的若干规定》。

　　●抓紧莲塘口岸的规划研究工作

　　根据《工作要点》，我市一批重大基础设施的建设在今年将继续推进、完工或者动工。措施包括：全面推进轨道交通规划建设，加快地铁工程建设和后期干线的立项审批工作。加大公交场站和快速公交系统建设力度，继续推进干线路网建设，尽快改变特区外公交配套设施严重滞后的局面。加快完成盐田三期扩建、大铲湾一期建设工作，抓紧推进盐田东港区一期、铜鼓航道二期和前海湾港区等项目的前期工作。继续大力发展航空运输市场，加快推进深圳机场飞行区的扩建工程。进一步完善路网空间布局，全面建设“七横十三纵”高(快)速路，完成盐坝高速C段、南光高速公路建设，保证沿江高速、东部过境高速公路、丹平快速路、南坪快速二期等通道工程的开工建设，抓紧莲塘口岸的规划研究工作。

　　●以光明新区为试点开展绿色城市规划建设

　　《工作要点》提出实行强势环保，打造环保责任政府，切实保障城市生态安全。其中，将开展垃圾中转站及无害化处理设施建设行动，加快大型环卫设施建设步伐，建立先进的垃圾收运系统。以滨海15公里休闲带建设为突破，继续推进郊野公园、森林公园、地质公园、市政公园、社区公园和自然保护区建设。以光明新区为试点开展绿色城市规划建设，加强国家生态区、国家生态工业示范园区、循环经济生态产业园区创建，努力打造绿色城区和生态园区。严格执行建筑节能标准，积极开展绿色建筑认证和既有建筑节能改造，推行绿色施工，大力发展绿色建筑。