用科学发展观指导“两型社会”建设

　　用科学发展观指导“两型社会”建设

　　——访十一届全国人大代表、湖南省委常委、常务副省长于来山

　　-本报记者 王晓红 孙东辉

　　当长株潭城市群成为全国“资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区后，下一步如何改、怎么试、资源如何节约、产业怎么转型等问题一直考验着湖南人的想象力和创新力。

　　“湖南贯彻落实科学发展观，在指导思想上就要朝着‘两型社会’的目标努力。”3月15日，十一届全国人大代表、湖南省委常委、常务副省长于来山在驻地接受中国经济时报专访时如是说，他就湖南如何应对“两型社会”带来的机遇与挑战作了精彩解答。

　　探索“两型社会”

　　贯彻落实科学发展观

　　中国经济时报：我们注意到，“两型社会”建设话题一直是参加“两会”的全国人大代表和全国政协委员们思索和关注的焦点。您对“两型社会”建设有什么看法？

　　于来山：“两型社会”建设要深入贯彻落实科学发展观。我认为要充分利用长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的建设，为中部地区建设“两型社会”探索经验。“两型社会”建设被赋予了宝贵的试验权和探索权，我们要以解放思想为先导，只要有利于建立资源节约型、环境友好型的体制机制，就要大胆试验，率先突破。除体制机制创新外，在破解实现科学发展的瓶颈制约方面，在促进社会和谐方面，都要积极探索，积累经验，有所贡献。

　　建设“两型社会”，要把改革创新放在突出位置，突出资源节约、环境友好的主题，力争在集约用地、节能环保、产业支撑、基础设施、体制机制、提高城市综合承载能力、统筹城乡协调发展等主要领域和关键环节的改革上取得突破。我们要按照中央的要求，抓紧制定具体实施方案，推动“两型社会”建设进入实质性操作阶段。

　　我们必须加倍珍惜“两型社会”建设这一难得的重大发展机遇，落实国家实施区域发展的重大战略布局和重大举措，不辜负湖南人民的多年夙愿和期盼，将其作为湖南加快发展的重要战略支点，切实走出一条以“两型”产业为支撑的新型工业化路子，加快湖南实现富民强省步伐，同时为全国“两型社会”建设积累经验。

　　产业布局与项目推动要体现

　　“两型社会”要求

　　中国经济时报：“两会”期间，有不少代表和委员提出，要通过试验区建设真正使长株潭城市群成为带动湖南经济发展的核心增长极，对此您怎么看？

　　于来山：长株潭城市群应该成为新型工业化、新型城市化、新农村建设和“两型社会”建设的示范区，成为全省改革攻坚的先行区。长株潭城市群要发挥其在促进全国东中西互动和协调发展中的引擎作用和在国家促进中部地区崛起中的战略支点作用。

　　“两型社会”的建设，首先要从长株潭做起。目前，虽然长株潭具备了一些资源节约和环境友好的条件，但与“两型社会”的要求还有很大距离，需要我们加倍努力工作才行。长株潭建设“两型社会”，一是产业布局要体现“两型社会”的要求，二是要通过项目来推动长株潭“两型社会”试验区的建设。

　　中国经济时报：请就这两点具体谈一谈。

　　于来山：国家给了湖南5块“牌子”，即高科技信息产业基地、高科技生物技术产业基地、高科技民用航天航空产业基地、高科技能源基地、高科技新材料基地。这5个基地的建设，是国家推动长株潭“两型社会”试验区建设的重要举措。力争通过这些基地的建设，使长株潭的产业得到升级。

　　可以说，长株潭试验区本身就是一个大项目，“两型社会”最终要体现在长株潭的城市建设、产业升级、产业布局和环境改善上，要体现在每一个具体的项目上。“两型社会”要突出建设一批重大基础设施和产业发展项目，使试点工作迈出实质性步伐。另外，我们已经敲定了今年重大项目建设大盘，今年湖南计划实施重大建设项目172个，年度计划总投资800亿元。

　　“两型社会”

　　更要推进新型工业化

　　中国经济时报：建设好“两型社会”，您认为要抓住哪个关键点？

　　于来山：建设好“两型社会”，最关键的还是要推进新型工业化。用科学发展观指导湖南的发展，发展是第一要务。新型工业化是湖南的“短腿”，抓发展首先还是要抓新型工业化。没有新型工业化，建立“两型社会”就会缺乏物质基础。

　　湖南要大力推进以“两型”产业为支撑的新型工业化，如加快建设湖南航天科技工业城、航空工业城和临空经济区，推动长株潭三市在风电装备、工程机械、电子信息、生物医药等产业领域的深层次合作，实现集群化发展。

　　大力推进新型工业化，与培育具有竞争优势的产业集群密切相关。湖南要制定和完善产业政策，依托骨干企业、重点园区、公共服务平台和知名品牌，以项目为载体，促进产业集聚和专业分工，形成产业集群优势。另外，还要做强做大骨干企业和优势产业。

　　推进新型工业化，还要非常注重自主创新，加快科研成果的转化。依靠科技进步和自主创新是加快湖南发展的必由之路。另外，还要推进信息化与工业化融合。以信息化带动新型工业化，以新型工业化促进信息化。充分发挥信息技术的催化作用，促进信息技术与研发、生产、营销、管理四大环节的融合。

　　可以说，没有新型工业化的快速推进，就没有湖南的高速发展；没有湖南的高速发展，建设“两型社会”也就无从谈起。总之，我们要深入贯彻落实科学发展观，认真落实宏观调控政策，加快转变经济发展方式，在建设好“两型社会”的同时，努力开创富民强省新局面。