从紧不能伤害中小企业

　　□本报记者 李宏根 北京报道　　

　　防止经济由偏快转为过热，实施从紧的货币政策，是宏观调控的必要措施，也是中央经济工作会议和政府工作报告已经确定的方略。不过，记者采访两会，在与部分代表、委员交流中，感受到一种担忧：从紧很可能首先“紧逼”中小企业。而中小企业承担着创造更多就业机会的重要使命，也是新的经济增长点的发育群。正如全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复所说，不能让资金卡了中小企业脖子。

　　紧风逼近中小企业

　　尽管许多成长性比较好的中小企业近两年得到的创业投资支持越来越多，但实际上，从去年开始，已经有越来越多的中小企业群体正在经历融资的苦恼。据记者了解，在中小企业最为活跃的江浙地区，随着银行信贷逐步收紧，民间融资空前活跃，利率水平已经高出银行贷款一倍以上。但众多借贷者无路可走，尽管利率负担已到难以承受的地步，为维持企业正常运转，只好为“高利贷”打工。

　　黄孟复在接受记者采访时说，近年来，原材料能源价格上涨，中小企业成本增加，国家的一些加强监管的措施的出台，都使中小企业的生存环境变得比以前困难。现在，我们实施从紧的货币政策，根据以往经验，如果执行不当的话，首先伤害的就是中小企业。银行就是“傍大款”，大企业的贷款要保证，中小企业贷款比重本来就小，一从紧往往先紧中小企业。现在已经决定了要推出创业板，但中小企业在资本市场的融资渠道还是很窄的。

　　银行家的分析也从一个侧面印证了这一点。全国政协委员、交通银行董事长蒋超良在接受记者采访时说，从紧在一定程度上必须抽紧银根，流动性风险必须高度重视，一些小银行流动性问题已经显现出来。

　　而中小银行正是对中小企业贷款的主体。中小银行流动性出问题的话，肯定会加剧中小企业融资难。

　　另一位来自上市银行的政协委员说，中小企业经营不稳定，透明度不高，规模也小，作为天生厌恶风险的银行来说，对中小企业贷款当然更谨慎。

　　支持中小企业须多方努力

　　在从紧货币政策的大环境下，如何缓解中小企业融资难的矛盾？

　　全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复认为，应该有大胆的突破。全国工商联提出建议，针对一般的小型企业，应该设立社区银行。还有，有些创业企业，就几台电脑几个博士几个研究生，手头握着几个专利，但是发展空间很大，可以设立地区科技银行进行专门支持。社区银行加上科技银行，对中小企业发展比较有利。

　　有代表、委员，包括一些业内人士认为，实施紧缩性调控政策的同时，还需要科学掌握调控的结构、力度和节奏，改善中小企业的融资环境。比如，是否可以考虑加强财政政策对符合国家产业政策、又具有较高成长性的中小企业的支持力度，给予减免税或财政补贴，对中小企业科技创新进行支持。还可考虑降低中小企业融资成本，对银行支持中小企业贷款给予适当贴息等。

　　同时，还可以选择支持商业银行进行产品创新，设计针对中小企业的差别化产品，可以通过差别化的利率设计和定价技术，完善适合中小企业的风险补偿体系，在支持中小企业发展的同时，也可以拓宽商业银行的产品线和盈利渠道。

　　另外，还有人建议，改善和增强中小企业融资主渠道中小商业银行的经营条件和资本实力，支持经营状况好、符合资质的中小商业银行进入资本市场，壮大实力。