“金融硅谷”现身海淀(2)

　　地利：选址海淀，融智融商

　　北京金融服务区选址海淀，并非心血来潮，而是与其多年来厚重的资源积累密不可分：

　　一是丰富的科技、智力资源。区内拥有80多所高校，有213个科研院所，有中国金融界的“黄埔军校”——中国人民银行研究生部。区内每年培养的经济类专业毕业生超过1万人，各类高校每年输出各个层次的IT人才超过10万人。区内有联想、神州数码等国际知名的科技企业，科技、智力资源相对集中。

　　二是完善的道路、电信、商务基础设施。海淀比邻金融街，在北部地区与金融街之间已经形成较好的交通联系，地铁4号线北延等规划中的道路建设将进一步完善南北交通。海淀区具有较为完备的信息基础设施，拥有亚洲最大的综合通讯枢纽和互联网数据中心；拥有较为完备的信息安全保障，云集了大量国内外著名信息安全供应商和提供细分领域信息安全服务的中小型公司，能够就近为金融科技服务部门提供全面、快捷和持续的服务支持。

　　三是优越的生态环境和级差地价优势。海淀北部地区依山傍水，环境优美，具有天然生态屏障。无航线，无重大储备库，出现突发事件和灾害的可能性较小，符合金融机构选址的水文地质条件。我区北部地区处在开发建设初期，地价相当于西城区与海淀南部地区三分之一到二分之一，有利于金融机构节约成本。

　　四是显著的基础教育优势。我区中小学教育处于全市领先地位，拥有多所知名中小学校，教育培训机构众多，继续教育氛围浓厚。在金融后台服务功能区工作的高级技术人员、高管人员和操作层面人员，年龄层次普遍偏轻，对自身和子女的教育培训有较高要求。区政府将根据金融服务区的需要，集中调配教育资源，保证对入园机构和人员的优质教育供给。

　　五是高效便捷的政府服务体系。我们与金融机构沟通后了解到，金融机构在选址考量中，谈判对手的素质和政府决策的效率是一个重要因素。而我区打造新型政府方面已经取得了可喜成绩，政府职能转变加快，企业服务体系日益完善；全面实施了ISO9000质量认证，推行了网上办公和全程办事代理制，同时，政府公务人员的整体素质也相对较高。

　　六是已经形成金融后台机构聚集的态势。据统计，目前已有十余家金融机构的服务部门聚集于上地信息产业基地周边和北清路沿线，并有数家金融机构正在选址。

　　人和：群策群力，金融腾飞

　　自主创新和金融创新是海淀经济腾飞的两翼，下一阶段，海淀区将集中建设金融服务区，全面服务现代金融业发展。

　　海淀金融服务区建成后将发挥主体和辅助两个功能。主体功能包括：一是金融运营中心：主要集中各类数据中心，包括银行、证券、保险等金融机构的数据集中处理、清算和灾难备份中心、银行卡中心和客服中心等。二是金融服务软件及系统研发中心：金融机构可以根据本机构的具体情况，将软件开发中心与数据中心集中设置，特大的金融机构具有多个软件开发中心，因此金融服务区内可适当安排软件开发中心。三是业务创新中心：主要是金融产品创新的研究中心。目前国内部分金融机构具备了根据自有数据提取模型，自主开发新金融产品的科研能力，安排业务创新功能可以促进金融业务创新与技术支持更加紧密结合。四是开发制造金融设备：POS机、现金清分机、票据清分机、印钞、制卡等各类轻型金融设备的研发与制造。五是金融外包服务：适当引进部分从事对内或对外开展各类外包服务的非金融机构。六是统一的共享服务中心：主要是通过集成化的操作方式，向金融服务区内的不同金融机构提供一系列的支持性服务。

　　辅助功能一是培训：依托海淀区的金融智力资源，为金融学科的研究教育培训提供一个集中的场所，便于区内金融企业的人才培训。二是商务配套：适当配套部分商务与生活设施，满足工作生活需求，营造良好的交流氛围。

　　杨志强说：“我们将在规划南北金融服务功能区的基础上，争取进行金融创新试点。海淀拟大力完善自主创新金融支持体系，根据大量具备创新能力和高成长性企业集中的特点，以创业投资为突破口，向有关方面积极争取先行试点。如致力于打通创业投资退出渠道；呼吁设立专门为科技型中小企业提供融资服务的中关村科技银行等。

　　我们还将营造良好的金融服务环境。建设海淀资本中心，吸引各类金融、准金融和相关机构入驻，构建中小企业金融服务链和服务集群，向中小企业提供覆盖发展全过程的一体化综合金融服务。我们正在开发建设海淀投融资信用体系，以改善中小企业投融资的诚信环境。我们还将积极协助金融主管部门构筑金融安全体系，为金融服务区建设提供保障。”