粤港澳发展之缚

　　作者：吴程涛

　　据亚洲开发银行研究报告显示：截止到2007年底，澳门人均GDP以211907元(港元)排名亚洲第三名。而香港财政司司长曾俊华亦在2月27日宣布，香港政府2007～2008年取得1156亿港元综合盈余。

　　经济的繁荣，增强了港澳两地冲刺更强经济体的欲望，与此同时，如何解决两地经济的深层问题也变得更加迫切。

　　“2007年香港政府虽然取得上千亿盈余，但香港政府税基相对狭窄的‘定时炸弹’仍未消除。”香港某学术界人士表示：香港绝大部分税收来自卖地、补地价收入，个人或企业所得税、股市和房地产交易印花税等等，这类税源在经济不景气时波动非常大。由于香港实行的是与美元挂钩的联系汇率，为维持市场信心、保持财政平衡，香港政府往往会在经济不景气时被迫紧缩财政。例如在2002年经济不景气时期，香港政府甚至提出要加税。

　　而澳门，博彩一业独大的局面，同样让澳门政府和学术界忧心忡忡。

　　“在高速发展的背后，我们要看到博彩业正在走向饱和点。”澳门大学校长高级顾问兼澳门研究中心代主任杨允中认为，从一般发展规律来判断，在未来的某一时间点上，澳门博彩业规模必将达到一种饱和状态。这种饱和状态会导致两种可能性，一是长期维持在供需平衡状态，这是最理想状态。另一种状态则是供大于求，这时博彩业将进入拐点。由于澳门经济对博彩倚重太大，一旦博彩进入拐点，经济就会被连带进入滑坡，并出现诸如人员失业、财政困窘等一系列现象。

　　与此同时，在港澳经济问题的背后，由于加工贸易产业的萎缩，广东的珠三角地区也因为产业转移、资本升级而进入了转型阵痛期。3月5日，在两会的广东代表团全体会议上，广东省省委书记汪洋直言：广东吸引力的下降，有优惠政策的问题，但更重要的危机，是良好创业环境和创业意识的丧失。