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广东商品市场将推行信用分类监管

http://www.sina.com.cn 2008年02月29日 13:14 南方日报

  记者日前从广东省市场协会获悉,根据国家工商行政管理总局《关于建立商品交易市场信用分类监管制度的指导意见》,广东将在四个商品交易市场信用监管类别的基础上进一步提高标准,推出一批规范运作,服务功能齐备的优秀市场。

  商品市场将按等级分类监管

  为贯彻落实党的十六届六中全会关于加快社会信用体系建设、规范市场主体行为的精神,合理配置市场监管力量,强化监管力度,提高行政监管效能,促进经营者守法经营,诚信经商,切实维护市场交易秩序和消费者的合法权益,国家工商行政管理总局于2007年9月下发文件,要求在各地建立起商品交易市场分类监管制度。

  根据国家工商总局的指导意见,今后各类市场将按照A、B、C、D四个等级进行分类监管,执法时对不同类别的市场,将采取不同的巡查监管和执法措施。如:对A类市场,除开展专项检查、市场巡查、接申诉举报或发现其他线索开展检查外,一般每季度只检查一次;对B类市场,至少每季度进行1至3次日常巡查;对C类市场,至少每季度进行3次以上日常巡查;而对D类市场,至少每周进行一次日常巡查,并将市场开办单位和场内经营者列为年检重点对象。

  市场开办者信用状况纳入评定

  据了解,商品交易市场分类监管是指工商行政管理机关以商品交易市场开办者和场内经营者的信用状况、市场管理制度建设情况、日常经营活动和违法行为纪录为依据设定标准,将商品交易市场划分为A、B、C、D四类监管,并采取不同方式对其实施监管的管理制度。这样有利于调配工商机关的监管效能,也将指导市场开办者履行法定的协助管理和经营义务,规范经营者行为,提高商品交易市场的管理水平,减少违法违规行为。

  据介绍,被纳入我省市场分类监管的对象包括已办理市场登记的商品交易市场、市场开办者实施企业注册登记的商品交易市场,以及其他虽未办理市场登记或企业注册登记,但有明确的市场开办单位的商品交易市场,监管范围囊括了食品、饮料、药品、服装鞋帽、玩具、电子产品、装修建材、出版物、五金交电、交通工具、成品油、农资用品及其他商品等商品市场类别。

  提升标准鼓励市场升级改造

  据广东省市场协会副会长刘骏介绍,广东全省共有各类商品交易市场6000多个,商品市场的发展规模和水平在全国各省中一直名列前茅。在积极完成商品交易市场信用分类认定和信息汇总工作的同时,发挥“政府监管,协会辅助”的作用,广东省市场协会将在国家A类市场标准之上增加、细化部分标准,推出一批具备完善的规章制度,服务功能齐全的广东优秀市场品牌,并根据不同行业市场的特点,在各种类别的专业市场中分别推出龙头市场。

  据了解,广东省市场协会日前已经会同广东省、广州市两级工商行政管理局对广州东川新街市、江南果菜批发市场等知名市场展开调研考察工作,在国家A类监管标准之上增加新的认定标准。刘骏表示,借助国家建立商品交易市场分类监管制度的有利时机,推出一批有品牌效应的优秀市场龙头,不但有利于提升广东专业市场全面升级改造水平,也将有助于广东专业市场向新的管理和服务水平发起冲击。

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