牡丹江酝酿构筑新的全方位开放格局

　　本报记者　孙雷

　　作为占中国对俄贸易最大份额的城市，牡丹江正在酝酿构筑新的全方位开放格局。

　　2007年，黑龙江省对俄贸易107.3亿美元，占黑龙江省外贸进出口总额的62%，占全国对俄贸易的22.3%。而这其中，黑龙江省牡丹江市四个对俄口岸的贸易额便达到58.6亿美元，占到黑龙江省对俄贸易的一半以上。

　　在牡丹江市市委书记徐广国看来，这座城市仍然具有极大的对外开放空间和潜能。

　　他注意到，中共十七大报告中指出，要“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进。”有鉴于此，徐广国提出，要以此为契机，抓好“大通道、大龙头”建设，构筑新的开放格局。

　　“思维要超前，像我们这样地区的发展，必须要想过去没有想过的招，走过去没有走过的路。”徐广国在接受本报记者专访时说。

　　构筑沿边开放新格局

　　＜21世纪＞：2007年，黑龙江省占全国对俄贸易的22.3%。可以说黑龙江省的对俄贸易无论对中俄外贸还是黑龙江省外贸来说，都具有举足轻重的地位。这其中，牡丹江的对俄开放处于什么样的地位？

　　徐广国：黑龙江最大的对外开放优势是对俄的开放。其中最集中的代表还是牡丹江。牡丹江有牡丹江空港、绥芬河公路口岸和铁路口岸、东宁公路口岸四个国家一类口岸，去年进出口贸易额是58.6亿美元，整个黑龙江对俄贸易是107.3亿美元，也就是说牡丹江占一半以上。

　　＜21世纪＞：下一步牡丹江将怎样巩固和发展这样的地位和作用，并带动牡丹江经济的发展？

　　徐广国：党的十七大报告里面有三句话，“深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放”，这个提升就是要构筑新的开放格局。

　　牡丹江的发展，也要以此为契机。我们正在重新审视牡丹江，进一步完善发展思路；重新定位牡丹江，进一步完善发展格局；重新规划牡丹江，进一步提升牡丹江的发展品位。

　　＜21世纪＞：怎么样理解您所说的“构筑新的开放格局”？

　　徐广国：构筑新的开放格局，首先就是中俄双方合作的全面推进；从过去单纯的进口，变成进出口加工。第二，从过去单纯的加工向物流等多元行业发展转变。第三，从过去单纯到俄方投资，变成现在俄方也到我们这里来投资。第四，更主要就是在模式上创新，从过去的边民互市，向贸易综合体方向，也就是说向自由贸易区转化。

　　在提升沿边开放的水平上，牡丹江市现在都在积极地尝试，并得到了俄方的积极响应。俄罗斯在远东这块的投入也比较大，大通道的建设，还有基础设施的改善都在进行。

　　大通道、大龙头战略

　　＜21世纪＞：牡丹江市提出了“大通道、大龙头”的战略，能否解释一下“大通道、大龙头”的概念？

　　徐广国：“大通道”就是我们通过和俄罗斯远东的港口群相连接，形成东北新的出海口，通过物流通道来促进产业发展、经济发展、社会发展。