宁夏：打造“黄河金岸”增长极

　　本报记者 张敏良 高煜荣宁夏报道

　　在黄河流经宁夏397公里的里程中，银川、石嘴山、吴忠、中卫等10个沿黄城市，以43%的面积创造了全区90%以上的GDP和财政收入奇迹，才有了“天下黄河富宁夏”的美说。而宁夏这个年轻的省区，在经历了五十年的沧桑巨变之后，工业化进程已经初显规模，跨越式发展已进入航程。而今这条对宁夏眷顾有加的母亲河，又以一种全新的姿态，驶入了宁夏政府领航人的视野。

　　在前不久召开的宁夏回族自治区两会上，宁夏自治区主席王正伟提出了宁夏将打造“黄河金岸”的新思路。在2008年宁夏政府工作报告中我们可以看到这样一段话：城市集群化时代已经来临，要大力实施沿黄城市带(群)发展战略，奋力打造“黄河金岸”。促进城镇布局的集群化，实现各城市的联动成长和相向建设，构筑带动全区大发展的增长极。

　　王正伟说，宁东能源基地的建设、特色农业的精心培育、国企改制重组为宁夏跨越发展奠定了坚实的基础，成为宁夏重要的经济增长点，也使宁夏充满开创未来的自信，而将沿黄河两岸布局的城市群统筹建设，正是基于此的战略勾画。

　　“黄河金岸”的规划中，要以黄河流域和包兰铁路线布局为依托，以银川市为中心，以吴忠市、中卫市、石嘴山市3个地级市以及青铜峡市、灵武市、中宁县、贺兰县、永宁县、平罗县和若干个建制镇为基础，形成大中小城市相结合的城镇集合体。通过一体化的推进，沿黄护岸景观大堤、滨河快速大道、旅游观光走廊的建设，以及通过客运快速通道、通讯同网、金融通兑的形成，加快同城化进程，打造“黄河金岸”，使其成为“呼-包-银-兰”经济带的重要一极。

　　宁夏政协委员薛塞光认为，“黄河金岸”发展战略是在对宁夏近年来经济社会发展总结的基础上，分析自治区区情，提出的跨越式发展的突破口。

　　薛塞光说，黄河两岸为著名的引黄灌区，灌溉面积540万亩，是宁夏经济社会发展的精华地带，全区77%以上的粮食产量和96%以上的工业产值来源于黄河两岸的引黄灌区。根据黄河宁夏段现状，自治区水利部门坚持有计划地对重点河段集中治理，实施堤防改造加固、修筑堤顶道路、建设生态防护林等工程，以防洪安全为目标，变单一防洪工程为综合功能，堤、岸、路、绿、景“五位一体”，防洪、交通、旅游、生态兼顾，使黄河标准化堤防工程成为“防洪保障线，抢险交通线，经济命脉线，生态景观线”，实现河畅、水清、岸绿、景美。

　　宁夏两会结束伊始，“黄河金岸”一度成了宁夏地区的新名词，对于宁夏的群众来说，对黄河这一古老优势的充分利用，将不再是一个遥远的GDP数字增长，而是大家在生活中看得见摸得着的实惠，环境变美了，心情舒畅了，在经济建设的热潮中，又将迸发怎样的热情？

　　其实，近些年来已经有许多的宁夏人，亲眼见证着黄河沿岸如火如茶的工程建设：

　　黄河吴忠段标准化堤防开工建设、黄河银灵吴青段标准化堤防工程开工建设、中卫黄河左岸卫宁段标准化堤防60公里工程开工建设……

　　“黄河金岸”的建设，可将银川市、吴忠市、灵武市、青铜峡市沿黄城市连为一体，进一步拓展城市发展空间，提升城市形象和品位，改善生态环境，挖掘旅游资源，带动产业发展。

　　自治区主席王正伟说，如果把自治区党委绘就的跨越式发展蓝图看成符合宁夏实际的大本事、新本事的话，新一届政府面临的最大挑战就是如何在这个大战略下具体去创新，去突破，去实干，使跨越式发展的蓝图变成现实。