沈阳地铁工程考虑民营投资

　　沈阳市委常委、常务副市长顾春明，沈阳市发改委主任彭林解读“优化结构年”

　　晨报讯(记者 邢世伟)为什么选择2008年为“优化结构年”这个称谓？它对沈阳市经济发展的意义何在？

　　沈阳市委常委、常务副市长顾春明，沈阳市发改委主任彭林就此接受了本报记者采访。

　　内涵：以最低消耗创造最大价值

　　记者：您认为“优化结构年”的内涵是什么？这样的定位将对沈阳市的经济发展带来哪些影响？

　　顾春明：近年来，在国家振兴老工业基地的大背景下，沈阳市经济发展势头非常强劲，受益也很大。今年提出“优化结构年”是全面贯彻落实党的十七大会议精神的必然要求，也是实现沈阳市综合实力进入全国大中城市前10强的重要途径。

　　彭林：中国经济简单的规模扩张带来一系列的“后遗症”，如能源紧张、环境污染等问题，主要是由于技术水平低造成的。沈阳实施“优化结构年”主要是要清除这些发展障碍，节能降耗，以最低的消耗创造最大的价值。

　　记者：2006年，沈阳市定名为“开放年”，2007年是“创新年”，2008年转变为“优化结构年”，这些在特定时期的特定称谓遵循的规律是什么？是否有奥运因素的存在？“优化结构年”的特点又是什么？

　　顾春明：“优化结构年”的特点是既涉及一、二、三产业结构的优化，又涉及所有制结构的优化，还涉及科技创新和外资经济结构的优化，特别是还涉及优化发展空间等内容，涵盖的范围很大。它还重点强调了通过大力发展高新技术产业改造传统产业。

　　彭林：近几年，沈阳市提出了“开放年”、“创新年”等发展目标，这些目标的提出完全遵循了一个城市发展的内在经济规律。

　　今年是“奥运年”，沈阳市作为主要比赛城市之一，可以利用奥运这个契机发展服务业，但它只是选择“优化结构年”的一个方面，“优化结构年”是一个非常有前瞻性的目标，它对沈阳未来5年、甚至10年经济发展的影响是不可估量的，也是沈阳赶超东南沿海城市的引擎。

　　政策：考虑民营资本参与大型项目

　　记者：目前沈阳市一、二、三产业的比重如何？在产业结构调整过程中还有哪些症结和瓶颈？

　　彭林：目前沈阳市三产的比重大约占47.4%，二产的比重比三产稍微低一点，目前有一个问题是，和2006年相比，2007年三产的比重有一点点微降，今年我们优先发展服务业也就是要解决这个问题。按照国家的精神，有条件的城市可以形成以服务业为主导的城市，我们要向这个目标迈进。

　　记者：在“优化结构年”中，所有制结构的优化也是其中一项重要内容，在所有制结构的优化中，今年沈阳市将有哪些重要举措？

　　彭林：今年，沈阳市将放宽非公有制经济市场准入领域，引入市场竞争机制，鼓励非公有制经济参与国有企业改组、改造，投资城市基础设施项目，比如地铁、大型道桥的建设将考虑逐步放开。

　　本报记者 邢世伟