厦门海关今年拟定五新目标融入海西建设

　　在线国际商报讯 厦门海关关长丁学辉2月18日在该关召开的2008年关区工作会议上说，厦门海关今年力争实现目标有新进展、服务海西有新作为、改革整合有新突破、队伍建设有新提升、作风建设有新进步，通过深化业务改革，提高通关效率，优化通关环境，高效优质服务，在海西建设中谋发展、尽责任、作贡献。

　　据了解，刚刚过去的2007年，是厦门海关收获颇丰的一年。该关充分发挥在推进海西区域通关中的牵头作用，扎实推进区域通关改革，加强与中东西部14个海关的协作配合，大力推行“属地申报，口岸验放”、“多点报关、口岸验放”模式。围绕建设“大厦门港”目标，完善通道管理，实行“海上舶运”，全面推广海运出口运抵报告，研究探索出口货物“提前报关，卡口分流，实货验放”，通关单联网核查试点稳步推进，福建电子口岸建设部分共建项目取得实质性进展，大通关建设成效明显，推动了海西对外开放综合大通道建设。同时全面加强一线监管，监管效能大幅提升，进出口平均海关作业时间大幅领先全国海关平均水平。基本完成了“区港联动”工作目标，实现了区内“一次申报，一次查验、一次放行”，物流园区“海陆空铁”多层次联动初步形成，促进了保税物流园区业务迅猛发展，全年园区海运一线进出境货值同比增长5倍。

　　为配合福建省提出的把海西建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区这一发展蓝图，丁学辉关长表示，厦门海关今年将围绕“五新”目标，在提高税收征管质量、保持打私高压态势、提高监管效能、促进保税加工转型升级、加快风险平台建设、推动诚信守法、提高执法水平等基础上，主动融入海西建设新进程。

　　丁关长说，服务海西建设，是海关工作服务国家区域发展战略部署的重要举措，今年厦门海关在推动海西大通道的建设上，将深化海西区域通关合作，扩大合作范围，提升合作水平；推进通关作业流程再造，积极推动东渡港区查验中心的建设和大卡口的启用，推行出口货物“提前报关、卡口分流、实货验放”；推进分类通关监管业务整合，将无纸通关模式从空运现场拓展到主要海运现场；加大通道调整力度，扩大享受便捷通关的范围；完善“海上驳运”监管模式，试点实行“电子关锁”；推广应用国际转运系统3.0版，促进国际中转业务快速发展，增强大厦门港经济辐射力，进而推动海峡西岸对外开放综合大通道的建设。

　　在助推特殊监管区域“功能整合、政策叠加”方面，厦门海关将继续推动象屿保税区、保税物流园区、东渡港区“三区”整合工作，推动设立海沧保税港区，积极做好泉州出口加工区封关运作的准备工作，力争实现保税物流园区、保税区与厦门港区的全面联动。同时积极推动修订对台小额贸易管理办法、拓展大嶝对台小额商品交易市场功能，完善厦金、泉金航线和“两门”航线包裹业务监管，继续为台湾农产品、零关税水果进口提供优质服务，推动两岸包机常态化，促进对台贸易再上新台阶。

　　邓晶晶 雷国华