上海保证今年公交车越乘越便宜

　　换乘优惠“两覆盖一延长”争取下半年全面实施

　　上海市城市交通局昨天召开全市工作会议，表示要继续全面实施“公交优先”发展战略，让市民出行更加经济、便捷、舒适、环保和安全。与之相配套的一系列措施将在年内相继出台。

　　市民换乘优惠做到“两覆盖一延长”：线路全覆盖、车辆全覆盖、换乘优惠时间延长，争取下半年全面实施。

　　□王赤风 商报记者 周健

　　全面推进公交优先战略

　　首先，加快基础设施建设。年内将实现轨道交通7号线、8号线二期、9号线二期、11号线北段等4条在建线路全线结构贯通。新开工建设临港大学城、中环沪太路、静安寺等17个重要公交枢纽。配合世博交通保障，缓解中心城区道路交通矛盾。新开工建设4个P＋R(停车-换乘)交通枢纽。推进新建公交专用道20公里以上。选择重点客运走廊，推进快速公交线路建设。

　　其次是加快换乘优惠力度，扩大老人免费乘车面，进一步降低市民出行成本。市民换乘优惠做到“两覆盖一延长”：线路全覆盖、车辆全覆盖、换乘优惠时间延长，争取下半年全面实施。老人免费乘车范围从原办理本市社保卡的老年人扩大到户籍在沪的所有高龄老人，今年第3季度还将推出可计次的老人乘车优惠专用卡，向老人免费发放并送卡上门。完善统一城乡票价结构方案，争取在上半年内实施。

　　此外还须努力提升公交行业服务水平。适时出台《上海市公交线网规划推进实施计划》；新辟、调整公交线路200多条，进一步完善地面公交与轨道交通的衔接配套，积极推进社区巴士发展，郊区行政村公交通达率达到80%。继续推进节能减排，更新公交车辆1750辆；继续开展公交车冒黑烟整治，中心城区基本消除公交车冒黑烟。公交车辆安装车载智能装置在中心城区基本覆盖，郊区县达50%。新建成的10个综合交通枢纽实现信息联网，加快建设行业运行监控中心。全力推进公交候车亭与电子站牌的整合，加快建设全市统一的新型站亭站牌。

　　推动行业发展上新台阶

　　完善规划标准规范体系，继续深化世博交通规划，重点完善园区外保障规划。制订和完善城市配送物流车辆及其他车辆营运技术规范、标准和服务规范、公交车辆广告设置规范，以及各类行业服务标准规范等。

　　要积极推进货运及交通服务行业发展。年内推出省际客运集约化干线运行模式，加大品牌化线路建设，力争完成长途客运联网售票平台的升级改造。建成公共停车信息平台，推进城市重点区域停车诱导系统建设。实施机动车驾驶员培训机构和教练员诚信考评，建立诚信等级网上查询，推进机动车驾驶员培训计时收费，统一规范教练车辆经营标识管理。引导汽车维修网点合理布局，在闵行吴中路、浦东龙阳路、普陀金沙江路等地区，积极发展汽车快修连锁业，加快引导形成以汽车品牌为核心的维修服务网点。

　　同时，积极推进区域合作交流。完善并扩大江浙沪区域联网售票及公交化运行模式。开展长三角交通“一卡通”互通工作。

　　加强行业监督与管理

　　强化对公交行业的扶持和监管，加强对公交运营企业监管，下半年在行业内全面实施公交企业成本规制。进一步加大线路经营权监督考核力度，加重行政处罚在线路经营权考核中的权重，完善线路退出机制。

　　进一步规范市场秩序，继续推进和全面完成各行业中“挂靠”、“买断”、“大承包”等不规范经营行为的清理整顿。以轨道交通、危险品运输、长途客运等公共安全要求高的行业为重点，严格行政执法。市区以枢纽和重要窗口营运秩序为重点，严厉查处非法营运，严格规范经营行为。充分发挥郊区县交通执法作用，确保重点固守交通集散点营运秩序良好。

　　确保行业安全运行，长途客运行业以规范GPS使用管理为抓手，遏制超载等违章行为，消除安全隐患；危险品运输行业进一步严格执行各项制度，整合提高危险品运输GPS系统功能，实施企业运营动态全程实时动态监控。推进城市交通应急指挥中心建设，加强行业基础数据的采集统计，年内实现对轨道交通和道路运输行业安全监管以及突发事件的应急处置功能。

　　着力抓好行业诚信建设，启动道路货运场站、搬场货运、长途客运企业和场站企业、道路危险货物运输、公共停车场等行业，以及出租汽车驾驶员和机动车驾驶员培训教练员的个人诚信考核工作，基本实现诚信体系建设在城市交通行业全覆盖。