重庆工业升级大提速

　　本报记者 吴红缨　

　　最近，重庆各大产业园区接到市府通知，要求提供园区内项目材料。该市政府决定，在全国“两会”后，市主要领导，将赴上海、广东、福建、浙江、江苏五省考察，并推动各园区在谈项目的签约。

　　这是重庆为推动工业发展而作出的举措之一。提升工业经济，做大项目，发展大集群，已成为其提高核心竞争力的重要途径，其中信息产业，更被推至战略位置。

　　力挽经济总量下滑之势

　　在1月30日前召开的重庆市经济工作会议上，常务副市长黄奇帆表示，重庆的发展要以工业作为最重要的支撑，它是实现中央“314”布署的主要动力。

　　直辖十年，重庆市GDP保持年均10.2%的高速增长，2007年GDP突破4000亿。然而，它在西部的优势并不明显。据重庆市信息中心在2007年年底发布的研究报告，在西部排名中，重庆经济总量由直辖前的第五位下滑至第六位，增长速度列西部第八位。

　　黄奇帆认为，重庆要缩小差距，并领先西部，未来五年GDP必须保持15%的增速，而强大工业，是实现这一目标的根本途径，农业和三产都不足以支撑。

　　大力发展工业，也为承接东部地区产业转移趋势打好基础。重庆市社科院企业所所长王秀模称，重庆制造业基础好，劳动力成本较低，在西部优势明显。

　　重庆历来为工业重镇，直辖后，通过工业企业通过改制、整合及发展，已初具规模。目前全市工业资产5000亿，净资产2000多亿。

　　在总结2007年工业的成就时，分管经济的官员们都提到三个突破1000亿元大关的指标，包括工业投资，工业销售增加值，新产品产值。另外，电力装机容量也突破了1000千瓦，基本为工业解除了能源之忧。

　　去年重庆全市3160亿投资，工业投资比重占到1／3强。

　　但问题仍存在。重庆市经委主任吴冰表示，主要是指产业结构偏重，经济发展方式总体上仍是粗放型，企业创新投入不多，核心竞争力不强，产品附加值不高，对外开放深度力度不够等。

　　为此，重庆制定了工业五年发展规划，到2012年，投入巨资9500亿元发展工业，其中工业投资占全社会固定资产投资比重达40%，制造业投资占工业投资70%以上。届时，全市工业销售产值将达1.5万亿元，年均增长23%，新增就业人数50万人。

　　近万亿的投资，主要用于提升支柱产业，培育造就一批新产业集群。新兴产业集群包括9类：天然气化工、石油化工、煤化工、新兴汽车和通机产业，新兴装备制造业，新兴材料产业等等。

　　同时，通过实施大项目，发展大集群，提升汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、材料和电子信息五大支柱产业水平和竞争力。

　　黄奇帆表示，要利用五年时间，将这五大支柱产业打造成西部领先的五大产业基地。

　　信息产业将现区域竞合新局

　　引人关注的是，在重庆对工业的五年规划中，信息产业被提到了重要位置。

　　重庆市信息产业局局长沐华平表示，重庆力争到2015年，将信息产业打造成为重庆市国民经济的第一支柱产业。而一直以来，汽、摩产业是长期一枝独秀。

　　黄奇帆在1月30日的经济工业会上强调，要高度重视信息产业。

　　他认为，发展信息产业有个三层次的意义，一是投入小，产出高，能耗低，GDP增量大；二、信息产业是知识人才密集性产业，将能整体提升重庆工业结构。

　　他认为，最关键的一层，是信息产业是中国第一大支柱产业，现在中国年销售值达6万多亿，占整个工业销售值的1／5。因此，如能乘势而上，就可在整个中国经济蛋糕分得一定份额。

　　在这个全新的领域，重庆的速度很快。2007年，全市信息产业销售收入为473.8亿元，5年来规模扩大了10倍。

　　目前重庆正计划在2012年前，承接1000亿信息产业转移，并将销售收入做到2500亿元，其增加值占到全市GDP比重的10%。

　　重庆的官方还普遍认为，长三角、珠三角、京津环渤海湾等信息产业集群区，已成为世界信息产业的重要制造基地，但随着中国经济的加速发展，土地、人力资源等要素日益稀缺，信息产业转型升级需求明显，并将逐步向中西部转移。

　　针对这一趋势，重庆正酝酿出台《信息产业千亿承接重庆行动纲要》。重点是在未来的产业承接中采用“工地飞地”模式，即在重庆与沿海地区的共建的园区内，由重庆提供土地等要素，与沿海省市进行税收分成。

　　2008年，重庆还将重点打造10个信息产业承接园区，与经济发达地区共同建立承接信息产业转移的园中园。

　　沐华平透露，该市的南岸区与北京市海淀区将有望在年内签署点对点的产业转移承接机制建设协议。

　　黄奇帆表示，随着这些目标的落实，有望出现内陆地区与京、津、沪在信息产业领域并列竞争的局面。