房地产公司成上海欠税大户(2)

　　信贷紧缩拉紧开发商资金链

　　上海财经大学公共经济管理学院胡怡建教授分析，根据国家税收征收管理法，欠缴应纳税款的纳税人所需缴纳的滞纳金远远超过银行借款利息。因此，一般来说，无论是企业单位还是个体工商户，都不愿意欠缴税款。欠税金额较大的房地产企业，可能受银行贷款紧缩等因素影响，导致其资金链出现问题无法及时缴税。

　　有业内人士表示，在房地产信贷收紧、销售疲软等带来的资金压力下，一些底子薄弱的开发商的资金供应很容易会出现“断链”，形成欠税。“当务之急是要规范房地产市场，加强监管，把事后追讨转变为事先预防。”

　　业内人士分析，在国家对房地产业实行宏观调控之前，不少房地产公司对形势判断不准，战线拉得太长，致使前期大量资金被沉淀。所以银行一旦收紧贷款政策，极易导致其在资金供应上出现“断链”，难以维系当前的项目开发，不得不扔下开发中的楼盘关门大吉。而申请破产的公司，其资金只能按照所欠员工的工资、债务、税收顺序结算。

　　据悉，房地产业所牵涉到的税种包括营业税、土地使用税、企业所得税、土地增值税、契税、城市维护建设税等12个。而这12个税种中，营业税和企业所得税是房地产流转税中的主体。这两税涉及环节多，征管难度大，因而成为偷逃税的重灾区。

　　业内人士认为，解决房企欠税问题其实并不难。税收征管机构应切实加强对企业的纳税监管，加大稽查力度，一旦发现欠税情况，严格履行催缴制度，履行告知程序，对欠税大户加收滞纳金，并以票控税，强制执行。对欠税情况严重而又屡教不改者，应将其相应财产强制拍卖以抵扣所欠税款，有的还可以通知出境机关阻止企业法人出境，有的甚至可在全社会范围内予以通报，使其感到压力。

　　本报上海2月19日电