北京中介监管新政节后出台封堵资金黑洞

　　将强制要求中介交易必须走网签，酝酿中介下设担保机构淡出资金监管

　　本报记者 陆 玲 北京报道

　　继上海、广州、深圳全面加强中介行业资金监管之后，据《华夏时报》记者最新了解，北京市建委也正在酝酿新的资金监管文件。据建委一知情人士透露，此文件将于春节之后下发。

　　“具体的内容会主要涉及强制要求所有在京中介必须走网上签约。”此人士表示，“另外，建委也在酝酿要求中介下设的担保机构逐渐淡出资金监管，而是由第三方负责资金监管。”

　　实际上，中天置业和创辉租售事件之后，北京中介管理部门已经意识到未来可能发生的问题。但此举是否能行之有效地杜绝中介资金监管问题，很多人仍抱有谨慎的看法。

　　强制要求网签

　　“近日，北京市建委专门召集各房产中介老总开了一次闭门会议，主要是强调资金监管的执行问题，并透露中介签约要全部走网签。”曾参加此闭门会议的一中介管理人员向《华夏时报》记者透露。

　　建委一位不愿具名的人士告诉记者，为了防微杜渐，建委也在酝酿进一步的完善措施。“要完善网上签约制度，文件会等到春节之后出台。”

　　他透露，网上签约将会年在今年五六月份强制推行，个人自行交易以及通过中介的都要强制纳入其中，各个区县房地局将开立网上签约窗口。

　　另有人士对记者分析称，此前建委曾要求各中介必须走网上签约，但执行力差强人意，此次再次强调，估计会出台处罚措施。

　　因种种原因，很多中介公司特别是一些小中介公司并没有执行网签政策。据了解，目前中介公司不愿走网签的原因在于：一方面网签流程很麻烦；另一方面，走网签使得很多中介公司不能避税。

　　“网上签约的价格就是合同的实际价格，而过去，中介可以用阴阳合同避税。比如说实际签约的合同交易金额比中介申报的交易金额要高，这样可以逃避税收。”中易安房地产担保有限公司市场总监徐东华直言不讳地告诉记者。

　　虽然北京市建委市场处处长沈洁曾表示，“自采取措施至今，尚未接到房地产经纪机构挪用资金方面的投诉”。但据记者了解，铤而走险的中介还是存在的。

　　之前，市建委曾发布通告称，北京宏润伟业房地产经纪有限公司等6家企业存在违规行为，并责令违规企业进行整改，整改复查合格前限制公司网上签约和开设存量房交易结算资金专用账户资格。

　　不过在徐东华看来，“到现在为止，网上签约形同虚设”。尽管有一中介老总告诉记者“大部分主流中介走的都是网签”。但另一自称“比较中立”的业内人士则说“并不会很多，因为毕竟网上签约避税麻烦”。

　　“目前查处网上签约情况的主要是建委市场处和北京中介协会，但这种随机的查处也只是走走过场。实际上，中介协会主要负责行业的监督，但具体执行的效果和力度并不好。”知情人士说。

　　他表示，北京的中介管理在全国还算到位，但正因为这样，有时也会忽视潜在问题的发生。当所有人都认为北京中介不会出事的时候，也许事情就会随之而来，“认为没有问题就是最大的问题”。

　　争抢400亿蛋糕

　　中天置业事件主要是因为其下设的担保机构挪款投资，又因外部环境的变化而使得中天置业崩盘。“因此建委正在酝酿将中介下设的担保机构逐渐淡出资金监管。”上述建委知情人士说。

　　但他同时表示，此规定是否出台会在春节后出台的资金监管文件中体现，目前仍不知情。“这也许需要一段漫长的时间。”

　　据了解，目前建委网站公布的46家担保机构中，只有7家为中立的担保机构，有6家具有中介背景，或是股东中具有中介机构，另外的33家全部为房地产中介下设的担保机构。

　　北京链家地产统计资料显示，2006年北京二手房交易资金达到了300亿元，其中大约有180亿元的资金通过经纪公司。

　　而据相关调查公司专门作的统计显示，如果2007年全部中介交易资金强制监管的话，那么住宅类资金监管的总额为384.03亿元，将近400亿元。

　　中介参与资金监管虽然效率上比较高，但必须要设立不同于经营账户的完全独立的专项监管账户，而这点是很难掌控的。

　　“其实，现在资金监管是块很大的蛋糕。中介、担保公司、银行等作为盈利机构，都非常看好这个市场，毕竟那么多的沉淀资金放在哪里都会有不小的增值收入。”房地产专家董琪告诉记者。

　　他表示，银行作为一个盈利机构，沉淀的资金产生的利息也是惊人的。

　　据了解，目前在北京有建行银行、光大银行、交通银行在实行资金监管。“交行几乎参与了建委资金监管政策的全程。”知情人士说，“可见银行对这块庞大资产的热衷程度。”

　　但由第三方监管可能需要一个漫长的过程。据最新消息，被市场寄予厚望的上海中介行业“第三方资金监管”，在新年伊始施行的可能性已不大，或将在今年上半年推出。

　　其难产的主要原因是，二手房交易引入第三方资金监管，意味着原有的交易流程将面临全面变革，此举牵涉面太过广泛，在全市房地产经纪机构推广尚需时间。