辽宁五类商品实行临时价格干预

　　我省对重要商品及服务实行临时价格干预

　　5大类商品包括成品粮及粮食食品、食用植物油猪肉和牛羊肉及其制品、乳品和鸡蛋等居民消费必需品

　　即日起，我省对五大类重要商品实行临时价格干预。

　　达到一定规模的生产企业将实行提价申报，而一定规模的批发与零售企业将实行调价备案。

　　蛋奶油价格成价格干预主体

　　昨日，记者从省物价局得到权威答复，我省对重要商品及服务的临时价格干预办法正式通过省政府同意并实施。

　　省物价局表示，本次价格干预主要针对成品粮及粮食食品、食用植物油、猪肉和牛羊肉及其制品、乳品和鸡蛋等五大类重要居民消费必需品。

　　9家企业被列入提价申报目录

　　此外，沈阳东大面粉厂、沈阳香雪面粉股份有限公司、盘锦利是米业有限公司、北镇五峰米业有限公司、沈阳金石豆业公司、大连华农豆业集团股份有限公司、辽阳市富虹集团有限公司、沈阳乳业有限责任公司、大连三环乳业有限公司等9家企业被列入提价申报目录，在我省临时价格干预期间如有产品提价行为需要向省物价局履行提价申报。

　　省物价局表示，各级价格主管部门受理企业提价申报后，应当在7个工作日内告知经营者；逾期不答复的，视为同意经营者申报内容。但省物价局也强调，实施临时价格干预措施期间，经营者申请提价的商品单位提价额不得高于单位成本增加额。

　　一次涨价4%以上一天内上报

　　至于零售商与批发商的调价行为，省物价局表示，符合一次调高价格4%以上、10日内连续调高价格累计6%以上、30日内连续调高价格累计10%以上这三种情形之一者，经营者应当在调价后24小时内将调价书面报告送达当地市或县人民政府价格主管部门。

　　省物价局表示，价格主管部门受理备案后，有异议的，应当在3个工作日内告知，并责令有关经营者恢复原价或者降低调价幅度；逾期未告知的，视同对经营者调价无异议。

　　本组稿件由本报记者 刘滨 采写

　　价格干预并非禁止涨价

　　作为本次实行价格提价申报目录中的代表性企业，沈阳香雪面粉股份有限公司企划部经理周志勇表示：“这是企业商业利益与社会公益的博弈。”

　　周志勇告诉记者，作为面粉加工制造企业，他们的主要原材料来源是小麦。“目前上游小麦价格持续上涨，黑龙江等地的小麦价格已上升到0.85元/斤，而河南、安徽等地的小麦价格则上升到0.9元/斤，都上涨了一角左右，我们的小麦采购70%是国内小麦，而我们年均采购量在30万吨，企业成本压力很大。”

　　周志勇告诉记者，如果该公司上调面粉价格，则整个东北面粉价格均会受波动而上升，“所以出于社会责任，我们还是决定在企业内部自我消化。”

　　当记者询问“有无上调价格的考虑”时，周志勇的回答也让人理解：“政府的临时价格干预并不是不允许企业涨价，而是涨价要通过申报程序。如果政府认为上调价格的要求属于合理范围之内，还是允许企业上调价格的。”

　　干预面向生产者 效果应很好

　　我省启动的临时价格干预是否可以真正稳定物价，以行政手段介入市场价格机制运行是利是弊，政府在实行临时价格干预过程中又该注意哪些环节？

　　对于这一系列问题，记者昨日专访了辽宁社会科学院金融研究所所长张献和。

　　记者：以政府行政手段对商品价格进行干预，这与完善市场自我价格体系建设是否矛盾？

　　张献和：我们要看到，此次价格干预是针对生活必需品进行的，是对结构性物价上涨所进行的结构类调整，目的除了稳定物价以外，更主要的是在于保证中低收入者生活水平不降低，这与国家保护弱势群体的宏观经济调控政策一脉相承，所以不能狭隘理解行政手段。

　　记者：干预并未涉及原材料价格，这对于稳定物价的实际作用有多大？

　　张献和：2007年我省食品类价格前11个月累计比2006年上涨了12.2%，这说明本轮物价上涨的主要原因是日用消费品上涨所致，所以此次价格干预是针对价格上涨因素中的主要类别进行的。另外，此次价格干预主要面向的是企业生产者，用生产来控制整个销售价值链，这是十分有效的，也利于物价稳定以及价格体系调控。

　　记者：在您看来，政府在此轮价格干预过程中应该注意哪些细节？

　　张献和：企业在价格干预过程中会面临成本加剧问题，政府应该考虑货币政策与财政政策相结合问题，在需要时对企业进行税费优惠或减免。另外，相关职能部门要加大检查力度，避免缺斤少两问题的出现。