劳动合同法触发多米诺效应 珠三角工厂大撤离(5)

　　如果说持续的原材料、工资等成本上涨，是市场不断向珠三角企业发出了信号，那么一直以来政府导向给企业释放的信息，是同样的指向：珠三角的出路只有一条，产业转型和升级是惟一的出路。

　　面对大量鞋企的迁出，东莞厚街镇镇长陈仲球表示，他并不为此担心。因为目前转移出去的只是低附加值的加工制造环节，而核心的技术研发和采购贸易依然留在东莞。目前东莞鞋的产量仍占全国的1/4，全球的1/10，厚街的国际鞋业采购商超过1000家。

　　陈仲球说，政府目前正做的事，就是在厚街镇打造一个亚洲鞋业总部基地。何谓总部？即新产品的研发中心，知识产权的开端，另外还是信息交流的中心，贸易订单的中心和定价的中心。这个基地是为整个行业提供高端服务的，它不一定给你增加一个车间，一个工厂，而是给你增加品牌，增加核心竞争力。

　　在东莞，一些优势的制鞋企业并没有迁移。全球最大的女鞋贸易商、美国利威鞋业公司总裁查理斯在接受记者采访时说，他们并不打算离开东莞，因为没有一个地方产业链像东莞这么完善，而且这里的工人做鞋10多年了，都很内行，目前在全世界仍然是最好的地方。

　　从“生产基地”向“总部经济”转型，正是珠三角许多城市谋求的“变身”之路。

　　据了解，目前各城市也已确定基本定位，深圳发展高科技，广州重点发展大型装备制造业，惠州是能源及石化基地，东莞打造为先进制造业的总部基地，佛山则大力发展陶瓷装备制造业和产业总部经济、物流、会展、研发中心等现代服务业，“拒绝污染，做强陶都”。

　　变身，对遭遇发展瓶颈的珠三角来说，也是基于现实的迫切选择。而如今珠三角的现实是，虽然产业转移和升级喊了多年，但“雷声大，雨点小”，传统的低附加值劳动密集型企业占据着主要份额。

　　数据表明，珠三角地区家具制造、皮革、服装鞋帽等行业用了全省用工的25%，但是只创造了8.5%的增加值。东莞由于工业用地已近饱和，2006年上半年有24宗首期投资超500万美元的项目因用地指标不能及时解决而被迫搁置，涉及投资总额11.68亿美元。

　　不仅是来自土地等资源的压力，省统计局提供的数据：广东2007年全省人口达9450万，可能成为第一人口大省，主要是外来人口迁移带来的。如果再不把劳动密集型产业转移，资源、环境、治安、社会管理、外来工的子女读书、住房等压力都很大。

　　升级需要空间。中山大学管理学院教授李新春说，劣质企业的退出，给优势企业腾出了做大做强的空间。从中长期来看，本地的产业集群不但不会缩小，反而会因优势企业的做大做强而不断提升竞争力。

　　早在3年前，政府就在努力为珠三角的加工制造企业“寻下家”，在广东省东西两翼和山区等地规划了多个产业转移工业园，接受珠三角产业转移到当地。目前全省入园项目已达477个，投资总额454.9亿元。

　　然而对于转移，各地政府部门都感觉到，并不是搬个家、换个地方那么容易。

　　产业转移触动的现实利益

　　一个逐渐失去生产制造能力的总部，如何能保证不会有空心化的危险？珠三角在产业“旧去新来”的衔接上，是否做好了充分准备？