北京财政部门确定奥运年理财攻略

　　北京确定奥运年理财“攻略”

　　今年将确保奥运倒排期折子工程涉及财政项目资金的需要，确保奥运期间空气质量达标，大力支持奥运安全保障工作

　　本报讯 记者贺斌 于洁报道 2008年是北京奥运之年，北京市财政部门将充分发挥财政职能作用，全力支持办好一届有特色、高水平的奥运会、残奥会。

　　记者从1月17日召开的北京市财政工作会议上了解到，2008年北京市财政收入计划1716.5亿元，比上年增长15%；财政支出计划1786.4亿元，比上年增长13.6%，收支基本平衡。北京要严格执行《奥运专项资金使用管理暂行办法》，确保奥运倒排期折子工程涉及财政项目资金的需要；大力加强环境整治，控制大气污染，确保奥运期间空气质量达标；继续加大对公共交通的投入力度，使公交公益性低票价政策逐步向郊区农村延伸；加大政法投入，大力支持奥运安全保障工作，确保实现“平安奥运”的目标。

　　北京还确定2008年另外五项财政、财务重点工作。一是进一步完善市与区县财政管理体制，促进城乡区域经济社会统筹协调发展。要按照城市总体规划和区县功能定位，进一步完善市与区县财政管理体制，调整和优化转移支付结构，提高一般性转移支付规模和比例，通过完善财政管理体制，促进城乡、区域、经济社会统筹协调发展。

　　二是支持转变经济发展方式，促进首都经济又好又快发展。要推进产业结构调整，大力促进生产性服务业和旅游、会展、文化创意、体育等产业发展，培育新的经济增长点；加大科技投入，提升首都自主创新能力；统筹奥运前后经济发展，提早做好相关政策的研究落实工作，保持首都经济平稳较快发展势头；设立节能减排专项资金，大力支持发展循环经济。并完善国有资本经营预算制度，推动企业改革与发展。

　　三是着力打造民生财政，加快构建和谐社会首善之区。要继续加大“三农”、教育、医疗卫生、就业和社会保障投入，加快构建城乡一体的公共服务体系。力争2008年财政在公共领域的投入占财政支出的比重达到91.3%，比2007年提高0.8个百分点。

　　四是深化财政管理制度改革，提高财政管理水平。要按照北京市政府整体部署，整合财政专项资金，搭建资金管理平台；完善市和区县统一的财政专项支出项目库，统筹管理市和区县项目；加快推进非税收入集中收缴改革步伐，力争2008年纳入非税收入改革的资金占非税收入总额的比重达到90%以上。此外，要在市级预算单位基本推开公务卡改革，加强财政支出绩效考评，将绩效考评结果作为编制下年度部门预算的重要依据，还要抓紧建立北京市与区县对接的行政事业单位资产动态管理网络，积极推进政府公物仓管理改革，等等。

　　五是加强财政法制建设和监督管理。要认真落实《政府信息公开条例》，健全财政信息公开工作机制和制度规范。强化财政监督和追踪问效机制，建立一整套监督有力、评价科学、问责有效的监督考核体系。

　　会议要求，今后一个时期财政部门要以科学发展为中心，努力建设有利于推动发展方式转变的财政调控机制；以科技财政为基础，努力建设有利于财政管理水平不断提高的长效机制；以民生财政为根本，努力建设有利于改善民生、促进和谐的财政保障机制；以法治财政为手段，努力建设规范透明的财政监管机制。