广东经济总量连超亚洲三小龙

　　经济篇　　

　　广东GDP占全国比重增至1/8

　　五年回顾

　　经济综合实力大幅提升。全省生产总值由2002年的13502亿元增加到2007年的30606亿元，五年年均增长14.5%，2007年比上年增长14.5%，占全国比重由2002年的1/9提高至1/8，经济总量继超过亚洲“四小龙”中的新加坡、香港后又超过台湾。人均生产总值超过4000美元。源于广东的财政总收入由2800亿元增加到7750亿元，地方一般预算收入由1201亿元增加到2785亿元。

　　报告解读

　　广东省的经济综合实力又上了一个新台阶。源于广东的财政总收入突破7000亿元，除去只有广东和上海才能收印花税这一特殊因素多出的600多亿，仍然是名列前茅。再加上我省的进出口总额长期占据30%左右，利用外资也占到1/4，金融机构存款金额占全国的1/8，总体来看，我省的经济综合发展实力在全国都是举足轻重的。

　　广东的经济发展速度一直很快，生产总值这五年年均增长14.5%，对比世界上其他国家经济发展的情况，也是罕见的。如果在经济成熟的国家，能增长2%~4%就很不错了。和其他兄弟省市比，除了人均GDP排在浙江、江苏之后位列第三外，其他指标都是第一。广东的人均GDP之所以较低，一方面是外来人口较多，另一方面就是区域经济发展的不平衡。

　　从另一个角度看，各级财政收入都在大幅度增长，用于实践科学发展观的财政保障也得到增强，用于公共服务领域的力度也大大加强。

　　现代产业体系具雏形

　　五年回顾

　　以广州汽车为龙头的珠三角汽车产业集群基本形成，大石化产业和临海石化基地建设稳步推进，轿车、炼油和乙烯生产能力居全国前列，船舶、能源设备、数控机床等关键装备制造取得新突破。

　　报告解读

　　广东过去的产业结构最显著的特征就是轻型化，企业以轻工业为主体。而目前广东产业结构的调整使我们正在朝着一个现代化的方向发展。比如大石化产业和临海石化基地的建设，一旦全部建设完工，将是东南亚数一数二的石化产业带。而以广州轿车整车生产为龙头，珠三角汽车配套产业发展，构建的环珠三角汽车产业集群也成为工业领域的高增长产业群。这些都是比较成功的。

　　340万个体户私营企业发展良好

　　五年回顾

　　民营经济发展实现大跨越，成为经济增长、税收增加、科技进步和推动县域经济发展的生力军。

　　报告解读

　　个体工商户、私营企业总数超过340万户，比2002年增加140多万户。

　　以前广东省的重工业比重不到40%，轻工业超过60%，到现在这个数字正好倒了过来。回忆广东产业结构的变化，从最开始的“广东粮、珠江水、岭南衣”，到小家电发展，再到万元以上商品的生产，现在我们进入制造业和服务业并重的阶段，现代服务业中的金融、信息产业、旅游、房地产等都得到了疾速发展。

　　民生篇

　　城镇居民人均纯收入17699元

　　五年回顾

　　2007年全省城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达17699元和5624元，五年年均增长9.7%和7.5%。居民家庭财产普遍增多，城乡居民储蓄存款余额达2.3万亿元，比2002年增加9640亿元。人民享有的公共服务明显增加。珠三角地区率先达到宽裕型小康。

　　养老、失业、工伤、医疗保险参保人数稳居全国首位。珠三角地区率先建立农村养老保险制度。有效解决一系列社会保险热点难点问题和涉及农民工切身利益的突出问题，启动了城镇居民基本医疗保险试点。

　　报告解读

　　广东省于1997年建立起覆盖城乡的最低生活保障制度，是全国最早同时全面建立城乡低保制度的省份之一。从2003年省委省政府实施“十项民心工程”以来，广东初步建立以低保为基础，各项专项救助为配套的城乡社会救助体系框架。截至2007年底，全省享受低保救济的困难对象达到71万户、176.8万人。社保基金滚存结余达1917亿元，约占全国1/5。

　　文教体卫篇

　　免收学杂费课本费惠及千万学生

　　五年回顾

　　高中阶段教育办学规模迅速扩大，高中阶段在校生从2002年的180万人增加到2007年的306万人，毛入学率由44.7%提高到65.4%。普通高校增加到109所，在校生由46.8万人增加到112万人。

　　成功申办2010年广州亚运会、2011年深圳世界大学生运动会和举办第八届全国少数民族传统体育运动会。

　　报告解读

　　从2005年秋季起逐步全面实行全省农村家庭和城镇低保家庭义务教育阶段学生免收学杂费和课本费，惠及1000多万学生。过去五年是广东教育的大发展和快速发展时期。学前教育、民族教育等都有大的发展，基本解决义务教育阶段上学难的问题。

　　基础设施篇

　　以广深为中心4小时经济生活圈形成

　　五年回顾

　　高速公路总里程达3520公里，比2002年增加近1倍，所有地级以上市通高速公路，与陆路相连的省区出省通道全部打通，基本形成以广州、深圳为中心的4小时经济生活圈。

　　报告解读

　　开工建设武广客运专线广东段等9个铁路项目，总里程过1000公里。港口体系布局逐步完善。广州新白云国际机场成为全国三大航空枢纽之一。

　　环保科技篇

　　区域创新全国第三

　　五年回顾

　　节能减排扎实推进，2006年单位GDP和工业增加值能耗分别是全国平均水平的63.9%和41.1%，分别居全国第二低位和最低水平，2007年继续降低；二氧化硫和化学需氧量排放总量近两年持续下降。节约集约用地成效明显。21个地级以上市空气质量达到国家二级标准，主要江河和重要水库水质良好。森林覆盖率达55.9%。

　　区域创新能力综合指标连续多年居全国第三。科技进步对经济增长的贡献率由2002年的45.8%提高到2007年的50%以上。专利申请和授权量继续居全国首位，发明专利申请量从2005年起跃居全国第一。

　　报告解读

　　具体来看，应该积极发展核电和风力发电，由于广东煤炭资源相对匮乏、加之煤炭燃烧排放对环境有害的气体，所以并不可取，对小火电进行关停，对环境发展是有益的。核电比火电的排放小很多，广东在风能上也有优势，从长远来讲，还可以发展太阳能、燃料酒精、电动汽车等清洁能源。

　　完善自主创新体系关键是要不断探索适合原始创新、集成创新和引进消化吸收的新型体制机制，如在人才培养、资源分配和管理创新等方面注重规律，打破各种陈规陋习，真正使广东人汇入到自主创业和创造的大潮之中。

　　文/记者潘勤毅、刘旦、文远竹、任珊珊、刘文亮、赖伟行、刘晓星、曾卫康、卢文洁、徐静

　　本版解读专家：刘江华(省人大代表、市社科院副院长)、李三虎(市委党校马克思主义研究室主任、教授)、郑志国(广东省委党校教授)、罗伟其(省教育厅厅长)